中日韓領導人會議在中斷了3年半後,於昨日召開,成效各界關注。此次表面上會談的主角是南韓總統朴槿惠、中國大陸國務院總理李克強與日本首相安倍晉三,但其實此次會談可說是在美國總統歐巴馬和中國大陸國家主席習近平的同意與促使下進行,因此堪稱是美中在南海紛爭外另闢的「新戰場」。

南韓總統朴槿惠此次在安排三國高峰會談前後的行程經過精打細算。韓方巧妙安排10月31日先舉行中韓會議,11月1日召開中韓日領導人會議,2日再舉行韓日會議,其中隱含了會談的「高度戰略」與爭議性議題。

中韓會議首先登場,朴槿惠「重中輕日」意圖甚明。眾所周知,目前中韓關係在「蜜月」中,此次會談圍繞在北核、兩韓統一與加強雙邊經貿關係,李克強送禮的名單中包括中韓FTA年內生效;韓方「製造業革新3.0」與中方「製造2025」掛鉤;中韓共同進軍國際市場;韓方「開創歐亞」與中方「一帶一路」連接;韓圜進駐上海市場等金融合作;文創共同打入世界舞台等。這些合作協議等同告誡台灣,中韓經濟合作恐將衝擊兩岸經貿發展。

中日韓領導人會談的時間夾在中韓、韓日會談中間,顯示中韓攜手針對慰安婦、新保安法採取對日攻勢空間較大。1日上午舉行的韓日外長事前協調會中業已出現裂痕,相較中韓會議近2小時,韓日會談僅安排30分鐘,顯見朴槿惠與安倍晉三在慰安婦等問題上無法達成共識。

在亞太地區目前風起雲湧的情勢下,中日韓領導人會議僅能維持和諧氛圍,就氣候變化等不痛不癢的議題達成協議,希望明年在日本重聚。其實,美國對三國會談並不感興趣,歐巴馬的重點放在「美韓日」同盟,因此不願見到「兩個弟弟」吵架。

作為東道主的南韓,朴槿惠掌握機會,從此次美中角力賽中得利。為解決經濟問題,尤其是青年失業難題,朴槿惠一天只睡3、4小時,除了在國內尋求各企業的協助外,還要奔走國外,爭取市場。此次三國領導人會議自然提供她加強與中日經貿關係的機會。李克強訪韓前已表示,不久後在大陸人民的飯桌上,就可看到泡菜與人蔘雞湯,暗示中韓經貿將不斷增進。

朴槿惠了解施政的重點是抓緊經濟政策,因此積極和中國大陸靠攏。我們的政府對於如何確保台灣在國際市場的競爭力,應該要加把勁了。(作者為韓國昌信大學榮譽教授)

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