本周末即將大選,透過電視政見發表會及電視辯論會,終於讓選民較能比較各政黨候選人主張;究其實,兩岸、外交政策為朝野政黨主要的差異點所在,且兩者息息相關,但迄今卻仍陷入九二共識/無九二共識,活路外交/烽火外交等口舌之爭。

藍營2008年執政後主張活路外交、兩岸外交休兵,並推動「九二共識、一中各表」,儘管北京未全盤接受,但有效改善兩岸關係並成功參與WHA、ICAO,更獲得161個國家地區免簽證待遇,其成果可謂豐碩。

但此等成果的確相當程度立基於兩岸關係的改善,但被在野黨質疑奠基在北京善意的薄弱基礎上,不認同上述成果,且不願承認九二共識,質疑外交休兵反而讓前線外交人員失去應有鬥志與警覺,進而出現外交休克現象。

然而,各方專家提出警告,在野黨若不承認九二共識、甚至重回烽火外交老路,難保我邦交國出現「雪崩式斷交」;但綠營老神在在不以為意,不僅斷章取義引用政府專業報告,更有意從理論上威脅北京,若誘使我邦交國雪崩式斷交,正好坐實台獨的合理性,並直指此乃執政黨重施故伎,企圖以「恐嚇牌」獲取選舉好處。

北京在兩岸問題上,的確掌握諸多優勢,導致我若干邦交國攀迎態勢日顯,所以強調九二共識乃兩岸關係「定海神針」,如果基礎不牢則恐怕「地動山搖」;但是北京仍須思索,此舉是否會失兩岸民心?尤其在大陸經濟增長遲緩、反撲勢力虎視眈眈、南海爭議升溫之際,有無餘力應對東海、南海、台海3海聯動的挑戰,以及應處美國總統歐巴馬持續推動「亞太再平衡」戰略之制約?

馬習會後,北京對我擴大外交空間問題,並無具體回應,顯然擔心綠營即將再度執政,對台政策作為採取「寧緊勿鬆」策略。還好在既有九二共識基礎下,陸委會與國台辦已構築熱線,但此一兩岸熱線在政黨輪替後,能否持續而不致中斷,恐不樂觀。

綜觀當前及未來我國面臨處境,藍營雖有意強化邦交國斷交之虞,而綠營亦有輕忽斷交預警之失,此等均非國人所樂見。

朝野就算無法在兩岸問題上,採取明智的雙層賽局策略,亦不該走向零和道路。國人關心的是,1月正式運作的亞投行,以及TPP、RCEP等區域經貿整合,朝野有何對策爭取加入而免於被邊緣化?

以及3月的博鰲亞州論壇、5月的WHA、10月的APEC峰會等重要國際組織活動,我國能否循例參加、甚至有所突破。

兩岸關係本就複雜萬端,若流於意識形態對抗或運用,讓人難以苟同;除要求北京應避免重陷兩岸關係誤區外,更試問,將兩岸和平視為無物、犧牲公務人員尊嚴及辛勞的政黨,能放心其掌握權力嗎?奉勸各政黨,回歸理性、尊重專業、力行和平吧!

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