產能過剩已成大陸經濟毒瘤,特別是鋼鐵產能過剩問題,不僅大陸國務院總理李克強3天內提2次,大陸國家主席習近平甫結束中東行,26日返國召開中央財經領導小組會議,更耳提面命去產能、去庫存的重要性。不過,業界分析,此將造成大失業潮,業界初估至少100萬人要安置,光是「分手費」就超過1千億(人民幣,下同),約5千億新台幣。

為了化解煤炭和鋼鐵兩大「殭屍企業」與產能過剩問題,1月還沒過完,李克強為此已公開放話3次以上;20日、22日的國務院會議,也重複提到,要堅持用法治和市場化手段化解產能過剩、消化不合理庫存。26日習近平在中央財經領導小組會議上,也提到去產能、去庫存徹底落實與否,關係到「十三五」的開局。

恐威脅社會穩定

大陸的鋼鐵不僅是大陸經濟毒瘤,也是全球公敵,去年製造8億噸產能,是全球16億噸產能的一半;外銷1億噸鋼鐵,除了創下歷史新高,也引發37件貿易摩擦案、涉案金額高達47億美元。

去年大陸鋼材價格指數年減率超過3成,大陸全國工商聯冶金商會名譽會長趙喜子表示,如果沒算副業,去年鋼鐵主業預計虧損近1千億元,算起來每賣出1噸鋼,就虧損120元。

解決這個問題刻不容緩,但可能造成大規模失業,威脅社會穩定。根據中金公司的報告,預計未來2至3年,產能過剩最嚴重的行業鋼鐵、煤炭開採、水泥、造船業、煉鋁和平板玻璃減產30%,將造成裁員300萬人。惟報告強調,衝擊不大,僅相當於城鎮就業的0.3%,小幅推升失業率。

新華社:只40萬人失業

因失業率與地方政府稅收、銀行呆帳等問題棘手,有業者傳言,有些要倒的小型鋼企最近被地方政府硬是救回來,沒人敢碰這個燙手山芋,「鋼鐵行業大規模裁員可能威脅社會穩定。」

兩周前,新華社以中金公司的報告稱,推進產能過剩對失業率影響「很小」。

然而,趙喜子表示,目前大陸直接從事鋼鐵生產的員工大概180萬,加上關聯就業人員,總數達500多萬人,若去除20%的產能,意味著100萬左右的職工需要安置,若以每人10萬元資遣費的標準計算,需要1千億左右的資金。對此,新華社連忙「穩定軍心」,表示「只」會有40萬人失業。

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