周星馳的新片《美人魚》日前在中國大陸票房突破24.5億人民幣,超越《捉妖記》去年創下的紀錄,成為對岸影史華語票房冠軍。可惜《美人魚》沒有抽中來台映演的籤。

根據現行政策,大陸電影要來台上映須透過抽籤,每年只有10部名額。搞配額的政策目的不外乎本土電影輔導、兩岸對等交流原則等等。但在兩岸對等交流這一點已不適宜了,因為對岸對於台灣電影登陸幾乎不設限額了。至於本土電影輔導,牽扯頗廣,政府若有心輔導,大陸電影限額其實效果不大,除了銀幕配額外,票房透明化、編劇人才培育、資金平台籌建、打通海外行銷通路等都是重點。

對大陸電影限額,一來是擔心在台灣造成票房排擠效應,二來是擔心對岸玩統戰。仔細分析可知:先前來台的大陸電影票房多數都不怎麼樣,今年賀歲片沒有大陸電影,本土電影票房一樣不行,可見只對大陸電影限額,無助於保護本土電影的票房,除非連美國電影一起設限。

擔心電影統戰更是大可不必。台灣觀眾哪有這麼好騙?

為了避免好的大陸電影片失去來台機會,文化部去年勇敢嘗試彈性作法,讓在金馬獎、奧斯卡、威尼斯影展與柏林影展得獎的電影可以不必抽籤就在台上映,立意良善卻仍引起批評。

要輔導本土電影,不能只有輔導金,銀幕配額政策才是關鍵,可惜過去兩大政黨輪流執政的結果,卻是共同弱化了台灣《電影法》原有的國片映演比例;相較之下,韓國在1997年規定的國片映演比例高達4成,被認為有助於韓片復興。

許多電影人有心立足本土、迎向國際,籌資卻總遇到障礙,且因語言等限制,行銷常跨不出國界;至於編劇人才,多半沒有理想的創作環境。從今年的賀歲片來看,整體票房失利,劇本不夠理想無疑是一大罩門。既然如此,也難怪台灣電影這幾年雖然小有起色,卻談不上真正復興。唯有完整的電影輔導政策,台灣的電影產業才會有希望。(作者為台灣藝術大學廣播電視學系教授、中央廣播電台總台長)

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