名家觀點-兩岸關係打民主牌?

在3月20日接受《中國時報》的專訪中,小英指出,「大陸必須注意到台灣是一個民主社會」。(本報系資料照)

台灣即將進入第3次政黨輪替,可說是全然步入自由民主國家的正軌,此成就值得驕傲。但在新總統將就任的時刻,兩岸關係卻可能由8年來的緩和變為日趨緊張。面對中國大陸逼迫準總統蔡英文對「九二共識」、「一中原則」表態,小英很有信心地打出了民主牌回應。在3月20日接受《中國時報》的專訪中,小英指出,「大陸必須注意到台灣是一個民主社會」;「在台灣民意與陸方期待之間,有很大的落差,這是陸方必須面對的現實」云云。

哈佛大學名教授杭廷頓在其1991年的名著《第三波:20世紀末的民主化浪潮》一書中談到,20世紀80年代初起至世紀末止,在世界各地興起第三波民主化浪潮,有30餘國由威權體制轉化為民主,只有中東地區是例外。

之前有不少學者認為茉莉花革命是第四波民主化浪潮,但目前由結果看來,並未形成浪潮。除勉強湊出突尼西亞建立民主體制外,事實上整個中東反而因民主化運動造成難以收拾的利比亞、葉門、敘利亞內戰及伊斯蘭國。美國的中東民主牌亦因須與當地獨裁不民主國家合作,以對付伊朗、伊斯蘭國及確保原油來源等因素,而停止出牌。甚而在阿富汗,美國為求大選早日落幕及重建新領導中心,操控了2014年的總統大選。

在冷戰的長期對抗中,民主的美國對抗共產的蘇聯,美國從未打過民主牌,而是以低盪(Detente),限制雙方核武發展談判(SALT)等作為政策,並不惜以和解代替對抗,拉攏中國大陸對抗蘇聯,結果導致蘇聯的瓦解。

今日台灣的民主化是我們重要的資產。但民主的價值往往因現實的需要而改變,因此在兩岸關係的發展上,民主的台灣要對抗不民主的大陸,與其打出民主牌,不如打妥協、談判、和解牌更為有效。(作者為退休大使、台大政治系兼任副教授)

(中國時報)


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