新政府選前才喊出2月力推新藥生技條例修法,將二類醫材或創新醫材納入條例,適用租稅優惠。惟受浩鼎案影響,近期傳出新政府、綠委對年底前通過生技利多法規並不樂觀,內部意見甚至相當分歧。

浩鼎案不只涉內線交易疑雲,扯出貪污及背信,對中研院技轉規定是否未謹守利益迴避疑雲重重,傳出新政府內部對力拚生技產業利多修法檢討,恐受政治氛圍影響放緩。

惟政策會首席副執行長施克和表示,生技產業推動不只涉及生技新藥條例,還包括新創企業機制,公司治理反企業行賄貪污,及公司法等財經法制研修,智庫仍在討論中,新政府520上任後才會具體討論,應不致受浩鼎案影響。

小英經濟智囊顧問、前經長何美玥則擔心,浩鼎案若未告一段落,貿然推出生技新藥條例修法,恐讓原本技轉障礙排除等規定產生變數,反不利生技產業發展。她坦言這項條例都是興利條款,但不是獨厚生技,是以生技打前鋒,若成效不錯擬擴大適用「股東投抵」至其他策略性產業。

綠營內部對生技新藥條例修法意見分歧,綠委黃偉哲說,浩鼎案形塑對生技發展不利政治氛圍,新政府或綠委個人在本會期或年底前提出利多修法,他不樂觀且持保留。

黃說,浩鼎案與生技新藥條例雖一碼歸一碼,但浩鼎衍伸問題仍會影響外界對生醫新藥研發、技轉有負面疑慮看法,若無任何防漏機制反走向更開放,修法恐受折挫。

管碧玲則認為,興利與防弊是二件事,很難放在同一部法典,學研機構以行政命令規範研究成果歸屬及技術移轉規定,應迅即導正,且單獨立法,科技基本法專章恐不足,需訂技轉條例。