為籌措長照財源,財政部規劃調升遺贈稅至20%以及加徵營業稅0.5個百分點,根據財部腹案,為避免衝擊物價,將提出擴大營業稅免稅範圍的配套措施,一些與物價連動性高的重要民生必需品,可望入列免稅範圍;其中,主計總處每月監控物價的民生必需品評比項目,是財政部擴大免稅範圍的首要參考指標。

對於可能新增的免稅項目,財政部政次蘇建榮昨日在答覆立委盧秀燕質詢時明確回應,包括食用油、鹽等調味品、奶粉(目前未加工生鮮乳品已經免稅)、尿布、一般平價飲料等必需品,已確定納入,接下來還將有更多項目納入,但尚在研議當中。

根據財政部規畫方向,納入新免稅範圍標的,首選與物價連動性最高者,財政部將和負責編製物價統計的主計總處會商,綜合考量減稅後的稅收損失之後決定。

主計總處編列的主力物價監控項目,包括加工水產品、肉類製品等農林漁牧「加工」製品,還有食用油、調味品、非酒精性飲料及材料、調理食品等目前均須課徵營業稅,另成衣類如男女衣著、學生制服、鞋類等,也有可能成為新一波營業稅免稅項目。

針對新政府計畫調高營業稅以籌措長照費用,財政部首度宣示將同步增列免稅項目,作為配套。官員指出,目前營業稅法第8條規定的免稅項目,貨物、勞務合計已有32項,未來則會再增加。

對於立委盧秀燕質詢,提高營業稅可能造成物價上漲、通膨,變成「拿窮人錢救老人」,蘇建榮表示,對於物價民生的衝擊,財政部已經估算,倘若營業稅提高1個百分點,物價會增加0.108~0.21%,倘若提高0.5百分點,對物價影響區間約在0.054~0.105%之間。

蘇建榮也引述立委王榮璋的舉例指出,倘若一人每月消費3萬元,如提高營業稅0.5百分點,每月增加負擔不超過50元。

財政部官員表示,長照財源拍定為營業稅及遺贈稅,除了營業稅調高0.5個百分點,財政部估貢獻260億元,遺贈稅則擬透過2、3級制方式,將最高稅率拉高至20%,這部分估計可貢獻100億元,總共將透過二大稅制的稅率提高,籌措360億元左右財源。

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