5月20日,瀋陽公車站前等車民眾,低頭看手機打發時間。(CFP)
5月20日,瀋陽公車站前等車民眾,低頭看手機打發時間。(CFP)
微信也被列入加強APP監管之一。(新華社資料照片)
微信也被列入加強APP監管之一。(新華社資料照片)

大陸行動軟體產業大地震!國家互聯網資訊辦公室28日發布《移動互聯網應用程式資訊服務管理規定》(下稱《規定》),將加強控管手機應用程式,要求APP營運者履行「6項義務」,包括記錄用戶日誌訊息並保存60天,8月1日起實施。消息一出,各界譁然,憂心個人隱私、行蹤恐無所遁形。

大陸行動上網用戶數近10億,市場應用商店上架APP已超過400萬款,還在成長中。網信辦表示,發布《規定》主要與APP常被不法分子利用,傳播暴力、色情及謠言等危害國家安全、擾亂社會秩序,以及利用APP竊取用戶隱私、惡意扣費、誘騙欺詐等侵犯個人權益有關。

使用時須經用戶同意

《規定》要求,APP營運者「6項義務」,包括認證註冊用戶真實身分;建立用戶資訊安全保護機制;建立訊息內容審核管理機制,能對違法訊息警示、限制、暫停更新和關閉帳號;保障用戶知情權和選擇權;保護智慧財產權;以及記錄用戶日誌訊息,並保存60天。

雲端硬碟紛被查關停

要求記錄用戶日誌並保存60天,是《規定》最具爭議的一項,不過大陸學界更看好《規定》整治市場亂象效益,尤其站在保護弱勢消費者角度,明文要求保護個資,使用時須明示目的和範圍並經用戶同意,且不能任意開啟與服務無關手機功能,也不能捆綁安裝無關應用程式。

8月1日後,APP商店平台除在上線運營30天內向所在地管理單位備案,並須對APP研發者進行「真實、安全、合法」等審核,不符規定APP將面臨警示、暫停發布、下架等行政處分。

有學者認為,揮刀砍向APP是官方整治數位內容系列動作。日前還禁止外資插手數位內容出版領域,包括影音、遊戲、動漫、音樂等,連蘋果電子書和視訊服務都遭喊停。此外,最易藏汙納垢的雲端硬碟服務商也紛紛被查關停,不難看出官方決心。

小 靈 通

用戶日誌

是系統或程式紀錄使用者登入、退出動作、操作情況及對話內容和經驗數值等紀錄資料,藉此分析用戶的使用行為、頻率、喜好興趣。以臉書來說,可藉用戶日誌了解使用的個人偏好,再投放合適的廣告或訊息,吸引用戶點選,達到宣傳或消費目的,而大陸則另想藉掌握使用者日誌,了解特定對象是否涉及犯罪不法行為。(莊舒仲)

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