民營電廠荷包要大失血了!立法院經濟委員會昨(13)日初審通過《電業法》部分條文,新增電業未來應設「電力開發協助金」回饋電廠周邊居民,且須向地方政府提報使用方式、範圍;等於未來地方縣市手握尚方寶劍,能一手掌握電廠回饋金額與用途。台塑麥寮電廠等九大民營電廠(IPP),將首當其衝。

經濟部表示,7月底送行政院的新版《電業法》也將列入「公積金」項目,強制民營公用事業當年度盈餘如超過資本額25%,超出部份的一半須提列為公積金,當作電廠用電設備改善、服務與回饋民眾之用。

台電現行有《促協金要點》,每年提撥前一年電費1%,並按不同燃料類別,回饋給發電廠和高壓電線所在縣市與周邊民眾。過去台電向民營電廠購電時,也會內含一筆促協金給在內,提供回饋地方使用。但台塑麥寮電廠一直沒有明確公布運用方式,去年起遭雲林縣抨擊15年來隱匿暗槓27億元。

雲林縣立委劉建國、蘇治芬昨提案修改《電業法》,要求新增第16條之1,比照台電,建立民營獨立電廠專屬回饋制度。最後藍綠立委通過蘇版條文,明定未來發、輸、配電廠應設置「電力開發協助金」,協助地方推動電力開發與社區發展。電業本身還需提報協助金使用方式、範圍與監督事項,送地方主管機關核定。

此法涵蓋以後所有公民營電廠、輸配電站,但首當其衝是現有和平、國光、麥寮等九大民營電廠。

一牛繳「兩金」 剝兩層皮?

至於協助金提撥比例,將於3個月內對外公告。經濟部次長楊偉甫表示,提撥方式會做修正,區分非污染的綠電與污染的燃煤燃氣,前者會採用較低提撥比例,鼓勵發展再生能源。

不過,新版《電業法》一次要求民營電廠要繳兩金(協助金、公積金),恐有「剝兩層皮」之嫌。對此,經濟部能源局主秘李君禮說,公積金跟協助金用途,有相同也有不同地方,重疊的地方未來會「區隔」清楚,不會重複收。

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