陸生在花蓮大漢技術學院上課。(本報系資料照片)
陸生在花蓮大漢技術學院上課。(本報系資料照片)
2015年新北市八仙樂園塵爆意外,受傷的陳姓陸生在淡水馬偕醫院被醫護人員轉移病房。(本報資料照片)
2015年新北市八仙樂園塵爆意外,受傷的陳姓陸生在淡水馬偕醫院被醫護人員轉移病房。(本報資料照片)
陸生納保政策爭議過程
陸生納保政策爭議過程

總統蔡英文24日召開執政決策協調會議,親自將延宕已久的「陸生納保」拍板定案。未來不管是僑生、外籍生及陸生,都必須自付全額健保費用;府方強調,僅對《全民健保法》的身分認定上做修法,陸生就可適用。這代表未來不會針對《兩岸人民關係條例》中的「停留」問題做修正。

總統府發言人黃重諺指出,未來民進黨團將針對《全民健保法》進行修正,主要基於人道考量與人權價值,陸生將比照僑外生納入健保體系;另外,基於資源有限性及社會公平性,僑生、外籍生及陸生的保費將全額自付,但修法前來台者不受影響;最後,各機關若有政策性考量,可自行編列預算。

申請細節待黨團討論

事實上,「陸生納保」主要是兩項爭議點:第一是如何讓陸生適用《全民健保法》,國民黨始終主張,應該修改《兩岸人民關係條例》第22條第3項中的「停留」改為「居留」,即可適用《全民健保法》第9條規定:在台灣地區領有「居留」證明文件,並在台「居留」6個月的條件。

不過,黃重諺強調,要將中國大陸學生納入健保,只要《全民健保法》修法,就可以透過身分認定,將其納入《健保法》內處理;至於如何讓陸生適用及停留時間長短等申請細節,則必須由民進黨黨團討論提出。

基於人道及人權價值

第二項爭議點則是陸生納保後,如何收取費用?馬政府時期主張,讓陸生比照外籍生,即政府補助4成,也就是負擔1名陸生500元,而陸生自付6成,即749元;但經這次會議決議後,未來僑生、外籍生及陸生均一併調整為自付全額,月繳1249元。

外界也好奇,總統為何選擇此時討論「陸生納保」議題,是否對大陸釋出善意?黃重諺重申,這是基於人道及人權價值。

#陸生 #健保