社論-川普就職演說正式啟動美國保護主義

美國總統川普。(團:美聯社檔案照)

美國第58任(第45位)總統唐納德·川普在上周五就任,他很霸氣又謙卑地在就職演說中說:「2017年1月20日,這一天將會被銘記,因為美國人民在這一天重新成為這個國家的主宰者。」他用極其簡單、老嫗能解的文字來闡述他自己未來4年的施政方針,卻以全體美國人民來背書,遣詞用字的謙遜不能掩飾他個人顧盼自雄的霸氣。

川普先把美國政客數落一陣,將自己的獲勝(其實他在普選票部分輸給希拉蕊280多萬票)誇稱為全體美國人的獲勝;強調政權的轉移不是由一個政黨轉到另一個政黨,而是由華盛頓特區(Washington, D.C.美國首都,指在此地區活動的一小撮政客)移轉到人民的手中。演說中指出「華盛頓特區欣欣向榮,但人民卻沒有分享到財富。政客們財源滾滾,人民的工作機會卻一直流失,無數的工廠關門。」

有了前面的鋪陳,川普可以霸氣地以人民為後盾,強調「從前在這個國家被遺忘的男男女女將不再被遺忘,…,國家的存在是為了服務它的公民,要給兒童很棒的學校、給家庭安全的鄰舍、給人民很好的工作。」他也做感性訴求,演說中提到「我們同屬一個國家,他們的痛苦就是我們的痛苦,他們的夢想就是我們的夢想,他們的成功就是我們的成功。我們萬眾一心、共建家園、也同享榮耀未來。」頗具催淚效果。

說完這些,川普霸氣地批判:「幾十年來,我們以美國工業的衰落為代價去強化其他國家的工業,補貼其他國家的軍隊,但對自己國家軍力的耗損卻視而不見。我們曾經致力於保衛其他國家的領土,但卻拒絕捍衛自己的領土。我們將數以兆計的美元轉移到海外,我們自己的基礎設施卻年久失修、長年荒廢。我們幫助其他國家走上富裕之路,我們自己的財富、力量和信心卻逐漸消失在地平線上。…,我們中產階級的財富被剝削,被重分配給世界其他國家。」

彷彿是美國的救世主,他霸氣宣告:「從今天開始,在我們的土地上將展現新願景。…,從今天開始,只有美國第一,就是美國第一。」接著他宣稱「每一個關於貿易、關於稅收、關於移民、關於外交的決定,都會為了美國工人和美國家庭的利益而做出。我們要保護我們的國界不受其他國家的破壞,他們生產了本來屬於我們的商品,偷走了本來要投資在我們國土上的公司,毀掉了我們的工作機會。」

高舉保護主義的大旗,他說「只有保護,才能有巨大的富裕和強盛。我會用盡我的每一口氣,為你們奮戰到底。而且我永遠、永遠不會讓你們失望。美國將再度獲勝,前所未有地獲勝。我們將取回我們的工作,取回我們的邊界,取回我們的財富,取回我們的夢想。…,我們將採行兩條簡單的法則-買美國商品,僱美國人(buy American and hire American.)。」

他將採擴張性財政政策,加強基礎建設,「我們要建設跨越我們國家各處的新道路、高速公路、橋梁、機場、隧道和鐵路,人民不再依靠福利,而是回到工作崗位,依靠美國人的雙手、美國人的勞動,重建我們的國家。」

對外方面,強調「我們追求與世界其他國家建立友誼與善意,但前提是基於以下的理解:所有國家都有權以自己的利益為先。…,我們會強化與舊盟友的關係,也建立新的盟友。我們要聯合文明世界的國家,對抗激進的伊斯蘭恐怖主義,我們會把他們從地球表面完全清除。」可以看出在外交上,川普大致遵循美國的傳統路線,但是提出「所有國家都有權以自己的利益為先」則帶有孤立主義的色彩。

在演講的總結部分,他作這樣的宣示「我們會讓美國再度強大。我們會讓美國再度富有。我們會讓美國再度驕傲。我們會讓美國再度安全。並且,我們將一起讓美國再度偉大。」亦即,國力要強大,國內要安全,物質要富有,內心要驕傲,整體要偉大。可以說是一個面面俱到,滿足美國人民各方需求的霸氣承諾。

全世界只有少數國家可以閉關自守,採行保護主義。美國是其中之一,因為美國本身從一級到三級產業完整俱全,而且美國長期的貿易赤字對其GDP成長的貢獻是負面的。川普以美國人的救世主自居,以擴張性的財政政策,藉著大幅增加國內基本建設來使GDP得到擴張。並且,基本建設的項目都是火車頭產業,產業關聯效果強大,對於產出和就業都有強勁的幫助,符合川普的選舉政見。只要國會不掣肘,霸氣的川普總統勢將帶來強勢的美國經濟。

對世界其他國家而言,川普總統強力採行保護主義政策,勢將負面衝擊以美國為主要出口市場的新興國家。難怪此次的世界經濟論壇(WEF)達沃斯(Davos)冬季會議,中國國家主席習近平御駕親征,在會上大力捍衛全球化,不獨是與川普保護主義分庭抗禮,也是為中國及其他新興國家的切身利益奮戰;然而,從川普的就職演說看來,美國採行保護主義似乎是回不去了。

(工商時報)


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