市港合一-10年內 高雄市港合作 創千億產值

 榮景可期  ↑亞洲新灣區裡的遊艇碼頭。(都發展提供)

高雄都市發展局長李怡德接受本報專訪,暢談占地廣達540公頃的高雄亞太新灣區成為台灣有史以來規模最大的港灣再生計畫。(王錦河攝)
台灣第一大港高雄港,在市港合一後的亞洲新灣區,成為郵輪母港,可停泊大型國際郵輪。(都發展提供)
高雄市長陳菊率市府團隊視察亞洲新灣區各項建設進度與成果。(都發展提供)

編按:全球航運市場衰退,傳統港埠面臨轉型,此時高雄啟動「市港合一」,高雄市府與台灣港務公司合組「高雄港區土地開發公司」,有利於閒置土地有效開發,是市港攜手創新共榮重要里程碑,樹立中央與地方治理模式新典範。

高雄港面臨轉型課題,但以往港市分治,關係緊張,市民連碼頭都難走近,經多年磨合,高雄市政府與台灣港務公司終將於29日合資「高雄港區土地開發公司」,預計10年內「港市合作」開發舊港區及周遭135公頃土地,創千億產值。

「這是『床頭吵、床尾和』的質變」,高市副市長史哲表示,過去港區土地掌握在港務局手裡,民眾想靠近碼頭散步都不行,縣市政府與港口的關係緊張,絲毫沒有溝通介面;直到2012年,港務局轉型為港務公司,符合世界各港區「公司化」經營趨勢,全台灣有港口的7個縣市政府,均由縣市長或派代表擔任董事,自此開始質變過程。

合組公司 利益共享

他坦言,起初雙方談招商,縣市政府也不放心,擔心招商內容不符合地方需求,在不斷溝通磨合之下,總算將過去「利益爭奪」的關係,轉變為雙方各退一步、合組公司「利益共享」。

這家由雙邊合資的「高雄港區土地開發公司」,資本額新台幣1億元,其中交通部台灣港務公司出資5100萬,高雄市政府出資4900萬,屬國營公司,董事長由港務公司派任,總經理則由高雄市政府選派,29日將舉辦成立典禮,行政院長林全、交通部長賀陳旦均將南下參加,見證歷史性一刻。

高雄港區土地開發公司將設於駁二的「共創基地」,初期將優先開發高雄港1至10號碼頭與16、17號碼頭、第三船渠的房地及愛河灣水岸土地,並可接受其他公民營企業的委託,進行與高雄港市發展建設有關的房地規畫、開發、營運及物業管理等業務。

可創造5萬個職缺

市府估計,未來10年內,將陸續開發高雄舊港區及周遭135公頃土地,可望創造5萬個就業機會、帶來千億產值,把高雄港閒置空地轉型變「黃金」,預期將帶動會展文創、數位內容、郵輪遊艇等國際性新興產業的發展。

史哲指出,因船舶貨櫃化與新興港口崛起,高雄港舊港區原本的貨運機能,勢必轉型為以客運為主,才能符合國家與城市發展需求。

他說,港市合組公司,未來更有機會擴及碼頭後線國公營事業閒置土地開發,是市港攜手創新共榮的重要里程碑,更是中央與地方治理模式新典範。

台灣港務公司總經理郭添貴表示,合組公司有各縣市董事席次,未來,高雄港之外的各港口與所在縣市會設平台機制,溝通港市間事宜,不會再另籌設公司。

(中國時報)


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