此租稅優惠主要為獎勵民間機構增資參與重大公共建設,若民間機構因創立或擴充增資而發行的記名股票,營利事業的法人股東其持有股票時間達4年以上者,可以其取得股票價款20%限度內,抵減當年度及以後4年度的應納營利事業所得稅額。

不過,為避免民間企業享有租稅優惠後,卻發生無故終止合約、或投資建設完成後卻不符合規定的情況,增訂「補繳」條款,即民間機構須將已抵減的稅款繳回,並按日加計利息一併徵收。

另在實務上曾有民間機構用「先減資再增資」的特定形式,藉此符合股東投抵要件並進行租稅規畫,但違反實質獎勵規定。故此次增訂條文,即民間機構於興建或營運期間,如有彌補虧損以外的減資行為,不得適用投抵。

官員並說,過去股東投抵的資金是否確實支應在重大公設上,由稅捐機關官員自行確認。然而,為消除徵納雙方對支出的認定疑義,此次也增訂重大公設支出定義,包括用地取得、興建等成本,都納入規範範圍,以資明確。

但若實際支應重大公設範圍金額與原計畫不符者,應檢具證明文件,送主管機關備查;至於所募集的資金於新投資創立或增資擴充計畫期間,若未全數支應,則其股東可投抵的金額,應按已支應的金額占總募資金額的比例計算。

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