美國的外交政策從二戰後,始終讓外界認為是可預測、有持續性點,即使美國川普上台後,傳統外交圈的前官員或智庫學者仍努力說服自己應該就是如此吧!但每個人在回答川普政府的政策時,大多都會補上一句,「但你知道川普很難預測」,這句話間接透露美國外交政策圍繞一人的憂慮。

這個星期是川普的外交周,一周內與三名外國領袖間見面,其中「習川會」最受注目,美國新聞媒體除討論川普團隊與俄羅斯的關係,川普政府在敘利亞內戰的立場外,也密集追逐川普到底如何跟另一端的世界強權、也是他口中不斷責備的國家領袖見面,談北韓、南海、貿易議題如何發展,但若真仔細聽這些學者分析時,「川普無法預測」是很多專家學者的標準答案。

這樣的現象也同時困擾著華府的新聞媒體,記者不斷在問,中美雙方要談什麼?會有成果嗎?各種疑問向白宮發言人發出,一些記者等待川普的推特,但國務院儼然置身事外。川普小圈圈的決策風格,讓很多人疑惑,「這情況正常嗎?」,一些受訪的學者語帶無奈的表示,「半年後應該會正常一點吧」。

他們指的半年後是國務院官員陸續就位,「正常推論應該會正常運作吧!」,但誰說得準?現在川普生活的白宮內,各方意見衝突,川普周圍執政小圈圈暗潮洶湧,先是前美國安全顧問佛林去職,現在白宮首席策士班農從白宮國安會剔除,如華府智庫圈學者所言,「誰知道川普到底信任誰,而且現在信任不代表永遠信任」。

這對於蔡政府或許有可以檢討,借鑑之處。國安高層一再釋出訊息,川普身邊的小圈圈、外圍智庫對台友善,軍售、高層互訪各種正面訊息釋出,相信「共和黨人的連結」,但川普一人意旨的難以預測性,在在提醒蔡政府應該要有憂患意識,否則台灣難防川普美國利益優先下,再度將台灣視為籌碼玩弄於股掌之中。

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