名家觀點-預見小英勞工政見破產

2015年11月29日,當時是總統參選人的蔡英文公布了勞工政策的6大主張,首要目標就是要縮減勞工年總工時,透過全面落實周休二日、修法限縮遭濫用的《勞基法》責任制條款、貫徹特別休假以及提高加班工資,使勞工獲得更完整的休息權,讓職場工作與家庭生活平衡,以創造內需、休閒觀光服務業的發展。

然而在縮減工時這一項,一例一休所導致的雇主反彈效應還在加劇,台鐵員工春節期間集體依法休假以及持續擴大責任制範圍等有關工時爭議仍在引爆當中,因此今年五一勞動節,勞工團體發起大遊行,訴求「要年金保障!反勞動剝削!」。

爭議最大的一例一休配套砍7天國定假日政策,戳破了蔡英文在選前承諾全面落實周休二日的主張,而「砍假」美其名為「全國休假一致」,但實際上是民進黨採取的兩面手法,透過立法院黨團總召柯建銘的密室協商,希冀以最快速度回應工商團體的砍假訴求,另一方面以次充好,拿「虛」的休息日換取「實」的7天假,以求廣大勞工能夠「忍痛接受」。但未料,勞工團體並不埋單且抗議不斷,在一例一休強行通過後,工商團體翻臉不認帳,一例一休是否要進一步修正,尚在未定之天,爭議還未畫下休止符。

然而,台鐵300多位員工因不堪長期的輪班制造成實質上全年無休,在春節期間響應產業工會號召集體「依法休假」,以「合法」行動回應政府「縮減工時主張」,卻慘遭民進黨當局祭出曠職懲戒作為應對,此一處分不僅打擊勞工「自立自強」向雇主爭取提高勞動條件的行動,更是重重地打臉蔡英文自己有關「落實特休假」的政見。

試問,《勞動基準法》強制規定的紀念日若不能依法休假,那麼具雇主「恩給」性質的特休假該如何落實?縮減工時的美意又要如何嘉惠於廣大勞工身上呢?

選前誓言修法限縮責任制的政見言猶在耳,勞動節前夕,「表姐」部長卻因一例一休之故,陸續召開多場《勞基法》諮詢會議,研議放寬《勞基法》84之1條責任制的適用對象,範圍擴及正副總統出訪隨團記者與檢察機關偵防車、警備車駕駛,不僅加劇勞工過勞,更是大開政策倒車。

另外,讓蔡政府意想不到的是,打著世代公平、財務永續旗號的年金改革,藉仇視軍公教輿論以加速推動改革的同時,也凸顯了廣大受雇勞工、職業婦女及非典型就業者退休年金給付不足的問題,進而促成勞團、民團及學者提出建制「基礎年金」,以解決老年經濟危機的共識,也成為今年五一大遊行的主訴求。至今,蔡政府從上至下對此竟莫衷一是。

回顧將近1年的時間裡,民進黨的勞工政策從「政治壓倒一切」到「政治壓垮一切」,文青式的辭藻難以掩飾其核心價值的匱乏,想要兩面討好,但政策手段卻屢見自相矛盾,今年的五一勞動節大遊行,上萬勞工齊聲高喊「反剝削、要保障」,這不僅是對於現狀的不滿,也是預見了蔡英文勞工政見全面破產的怒吼。(作者為台灣青年勞動九五聯盟理事)

(中國時報)


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