美國決定放棄跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的亞太戰略,中國則是加速卡位。以巴基斯坦為例,中國透過「一帶一路」戰略,不惜投入上百億美元的銀彈以取代美國在巴國的地位。不僅增進中巴間的密切關係,中國更希望將此模式複製到更多亞洲國家。

華爾街日報報導,中國國家主席習近平推出的「一帶一路」戰略,致力對外輸出基礎設施,將影響力擴展到亞洲乃至更廣泛的地區。而「中巴經濟走廊」正是目前最成功的範例。

到目前為止,巴基斯坦已和中國簽署了550億美元的項目,其中許多項目巴方承諾將給中國巨大的投資回報,並給予中國企業稅收優惠待遇。透過「中巴經濟走廊」項目,中國在巴基斯坦修建公路、鐵路、發電廠和一個港口,並且不到兩年時間就向巴基斯坦提供了20億美元貸款,幫助巴基斯坦補充外匯存底。

巴基斯坦商務部長Khurram Dastagir對此表示,在沒有其他國家願意投資巴基斯坦的時候,「中國來了,而美國錯過了機會」。

美國也試圖亡羊補牢。今年5月,美國國家安全委員會(National Security Council)東亞事務高級主管Matt Pottinger在北京出席「一帶一路」國際合作高峰論壇,就曾呼籲中國政府應確保私營企業能夠公平競標「中巴經濟走廊」的合作項目。

然而,美方的期待並沒有進展。巴基斯坦從中國政府提供的名單中挑選競標者,而名單中全是中國公司。巴基斯坦官員表示,這是因為中國公司自己會帶來項目資金。

美國獨立智庫外交關係委員會的Ely Ratner表示,美國政府在亞洲的戰略以軍事為主,中國則是用經濟利益來捆綁。他稱,不論結果如何,人們都會發現中國的崛起和影響力是不可避免的。

美國國會研究服務部(Congressional Research Service)數據顯示,2001年以來,巴基斯坦共獲得330億美元的美國軍事和民間援助。但美國的援助並未讓美國公司在巴基斯坦標下任何知名的基礎設施項目。

值得注意的是,中國在巴基斯坦的建設並非援助。交通項目讓巴基斯坦背上了債務,建設發電廠的條件是巴基斯坦需要從這些發電廠購買電力。巴基斯坦計畫部首席經濟學家Nadeem Javaid表示,2022年以前,巴基斯坦每年需要向中國支付50億美元。

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