為晉用企業或科技優秀人才,林揆今(17)日將召集法務部、工程會等相關部會檢討各項利益迴避法制劃定紅線的合理基準,盼訂定統一明確規範,以免阻礙優秀人才進入政府部門服務。

高層人士指出,公務員利益迴避規定相當紊亂,分散在不同法規,定義範圍寬嚴不一,有的管制範圍很廣,採購法管制採購人員利益迴避定義甚至及於正副首長,不利人才運用。

目前離職公務員考試院銓敘部有訂定《公務人員任用法》,其中「旋轉門條款」明訂公務員離職3年內不得從事離職前5年直接督導業務,例如金管會主委卸任,不能出任銀行、保險、證券等公司董事長,外界要求鬆綁訴求不曾間斷。

現職公務人員也有《公職人員利益衝突迴避法》規範,目前修正案正在立法院委員會審議中,林揆想了解,與現有採購法、會計師法等諸多法律是否有競合之處,社會觀感如何等。

知情高層表示,現有利益衝突迴避法規範十分嚴格,相關首長二親等以內利害關係人,都不能接洽採購相關業務,但外界反映太嚴苛,家中只要有人為官,近親全數被綁死管制,嚇跑一堆優秀人才進入公部門服務。

高層人士說,送立院修正案放寬增訂禁止交易行為之例外,也就是以公告程序辦理的政府採購、公開招標、公營事業機構執行國家建設等,公務員若事先揭露身份,以公開程序可取代完全禁止規定。

另採購法也有類似利益迴避規定,據官員表示,承辦採購人員及兼辦採購人員(例政風、會計),離職後不得向原機關接洽採購業務,禁止管制3年。也就是說,採購人員定義及於部會正副首長。

惟透過函釋,工程會卻有放寬規定,部會首長卸任後任職財團法人或企業董事長,在參與政府採購招標文件上不出現其姓名,該單位仍可向原機構接洽採購業務。但此並非法律明確規定,造成各部會無所適從。

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