習川會後,許多人曾希望,7月的經濟對話能夠帶來具體而有效的雙邊貿易方案。但是對於很多美國人來說,特別是川普的基本選民,這次對話是不成功的。「不成功」主要體現在:中國市場對美國企業的更大開放度沒有得到有效保障;美國工薪階層,特別在「心臟各州」,沒有在「如何找回工作」這一問題上得到滿意答案;這些美國民眾沒有看到未來的中美經貿安排可以為他們的社區、產業、基建等領域帶來投資。

創造性經貿接觸

在這種普遍的認為中美經濟對話失敗了的氛圍下,華盛頓的「美國第一」主義政客與官員,便開始在美國政府內部開始了新一輪權力鬥爭,並在中美關係上重新掌控了主導權。他們傳達給美國民眾的訊息很明確,即中國的長期發展將以犧牲美國的經濟增長為代價。

中美兩國應當在貿易問題上找到一條可以共同接受的方案,一種更加具有創造性的「經貿接觸」,而非僅僅糾結於貿易和市場的准入條件這類問題。一種意見認為,富士康在威斯康辛州的投資便是這種「創造性經貿接觸」的好例子。

從純經濟和回報角度,很多人對富士康在威斯康辛投資100億美元,並以1000英畝用地建廠的選擇大加批評。但若從更加宏觀和戰略的角度考慮,類似富士康這種向美國「心臟地帶」的挺進,對於華盛頓來說是絕好的「政治經濟」一攬子交易。

無論是在川普的眼中,還是從眾議院議長共和黨人保羅‧萊恩,甚至參議院民主黨領袖泰米‧鮑德溫的角度來說,富士康的投資對美國政經菁英以及基層民眾,意味著東西海岸大都市區以外的美國得到了重視,意味著工作機會和經濟發展被重新帶回美國的「心臟」。而對於富士康來說,即便這項投資本身從經濟回報角度不是最佳選擇,它卻可以為富士康更加宏觀的在美投資戰略和布局,帶來寶貴的美國政治話語優勢,以及實實在在的支持。

我們在日常的工作中不斷接觸到美國政商兩界,民主、共和兩黨菁英,以及基層社群的代表。一個強烈的感受是,中美兩國若要達到更好的雙贏,或至少避免潛在的摩擦,需要更有創造性地營造一種「勢」,一種基於政治大環境的中美經貿關係向上能量。中國的政策界與企業家如何才能戰勝,或至少抵消美國政府行政部門、立法機構以及相關州政府的猜忌心理?特別是在心臟地帶各州?

中國的多數企業在考慮或實施對美投資時,仍將目光聚焦在一些相對敏感的產業領域,仍將重點放在東西兩海岸的大都市區。但是,這些地區的招商引資在經濟上已呈相對飽和狀態,此外,這些地區恰恰是對中國資本和中美經貿關係疑慮最小的地區!

深入虎穴高回報

在目前中美經貿關係和美國國內政治經濟形勢下,更好的策略恰恰應該是深入那些對中國不夠了解甚至抱有疑慮的地區。基於我們在美國心臟地帶投資環境以及當地對中資、中企預期所做的調研,這種「深入虎穴」的策略不僅在政治上是高回報的,在經濟上也同樣如此。

中美經貿關係對於兩國來說都是不可走錯的棋局。敵視與牙眼相還的局面,301條款與隨後而來的報復手段,只會使兩國陷入互相傷害的漩渦。從中國對美投資角度來說,調整投資產業和地理方向,既是微觀創新,也是宏觀布局。與其在牛肉和金融這類領域緩步推進合作,不如大刀闊斧地邁進美國的心臟。

(作者為鳳凰大參考美國團隊)

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