東協10國簽證待遇
東協10國簽證待遇

行政院決定給予菲律賓試辦免簽措施,然卻連適用對象、與菲方建立資料庫連結等執行細節都尚未談妥,行政院就敲鑼打鼓,急著大肆宣傳,連菲國政府是否給予我相同措施皆未知,即輕率送出大禮,凸顯出政府的新南向政策既無戰略也無戰術。

馬英九執政時,我國對外開放46個免簽國家,其中36國是歐盟國家,其餘無論是美、加或韓、日、澳紐,都是消費金額高、安全風險較低的國家。

新南向送大禮 忽視社會問題

蔡英文總統執政後,兩岸關係處處碰壁,陸客人數緊縮,國內觀光產業大受打擊,蔡政府能想到的,就是推動新南向十國旅客來台觀光,希望能適時填補流失的陸客,但是匆忙開放的結果是忽略免簽所產生的負面疏漏。

以菲律賓為例,菲律賓總統杜特蒂2度點名台灣為菲國毒品供應來源,雖然我政府拒絕被汙名化,但由菲國不時爆出逮捕台灣毒犯的新聞來看,台、菲之間確有綿密的犯罪組織,未來試辦免簽後,難保販毒者不會藉此便利走私販毒。

再舉一例,台灣延長對泰國免簽後,雖然帶來觀光客,但近期泰國女子來台賣淫被查獲人數已創10年來新高。免簽當然不該成為賣淫的罪魁禍首,但忽略邊境管理的實質問題,衍生的社會問題,即使花十倍百倍的力氣去掃蕩也無法處理。

自我感覺良好 難補陸客缺口

政府推行免簽措施時,樂觀以為只要台灣開放免簽,對方也會跟進,但從泰國的案例可知,泰國思考應否給予台灣免簽時,仍然忌憚北京的態度。至此,蔡政府應該要徹底清醒,在新南向國家裡繞來繞去,依舊是逃脫不了兩岸關係的影響,過去馬英九政府之所以能夠爭取到165個國家給予我免簽待遇,兩岸之間若無「九二共識」,亦恐事倍而功半。

政府要吸引東協觀光客來台,本來也是建立多元觀光市場所應有的措施,但10個東協國家旅客加起來也抵不了陸客的經濟效益,蔡政府對兩岸關係如能踏實經營,釋出善意,例如開放「陸客來台轉機可72小時免簽」等措施,必能振興國內觀光產業。

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