中共官場人事潛規則中,除「七上八下」,涉及中共最高領導人的政治繼承,無非就是自第二代領導人鄧小平時代立下「隔代指定」,被「隔代指定」者幾乎就是拿到接班人的入場卷。不過,隨著中共內部政治勢力演變,特別是「習核心」確立後,「隔代指定」這套人才培育及權力接班機制是否走向歷史,各界高度關注。

一直以來,「隔代指定」是討論中共最高權力代際更迭的關鍵概念之一;有趣的是,「隔代指定」從未出現在中共黨內文件或官方話語體系中,卻成為中共官場一項非正式成立的共識。

各界普遍認為,第四代領導人胡錦濤是鄧小平給第三代領導人江澤民所指定的接班人,第五代領導人習近平則是江澤民給胡錦濤指定的接班人,而廣東省委書記胡春華則是胡錦濤給習近平指定的接班人。

按慣例,中共每次召開全國代表大會前一、兩年,大會籌備組都會展開籌備工作,一是政治局委員、政治局常委、書記處書記等人事安排,二是大會報告;人事安排部分,仍採所謂「民主集中制」,不同層級的人事安排要在不同的圈子裡廣泛徵求意見。

至於總書記候選人最後獎落誰家,也是在一定範圍內徵求過意見,這個範圍應該包括在位及前任政治局委員、書記處書記、在任中央委員、在任地方黨政一把手,但總書記對大會人事安排仍有一定控制權,經與各方協商、討論後,產出新一代接班人。

嚴格來說,「隔代指定」還不能完全確認是「指定」,只能算是一種隔代培養。在領導人接班養成部分,具備地方及中央資歷都是必要條件,像胡錦濤待過共青團中央、隨後到地方歷練,貴州、西藏,之後再到中央;習近平則在中央待過中央軍委會,隨後赴地方歷練,歷經福建、浙江、上海第一把手。

目前被視為中共下一輪接班梯隊者,包括廣東省委書記胡春華、副總理汪洋、國家副主席李源潮等,他們至少都是擁有兩至三個省部級首長經歷的佼佼者,且看十九大誰最終能出線「入常」,就大概能知「隔代指定」的延續與否。

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