10月18日,中共十九大在北京人民大會堂隆重開幕。國務院總理李克強出席大會。(新華社)
10月18日,中共十九大在北京人民大會堂隆重開幕。國務院總理李克強出席大會。(新華社)
10月23日,十九大新聞中心舉行記者招待會。(新華社)
10月23日,十九大新聞中心舉行記者招待會。(新華社)
10月18日上午,大陸國家主席習近平代表第十八屆中央委員會作報告。(中新社)
10月18日上午,大陸國家主席習近平代表第十八屆中央委員會作報告。(中新社)

中共十九大24日閉幕,新一屆領導班子25日登場,外界關注人事的同時,中央政治局常委間的「排名政治」也是一大學問。十八大時,為鞏固「習李體制」,時任中共總書記胡錦濤交棒給習近平前,聯手把國務院總理次序排到政治局常委第二,名列全國人大之前,而十九大習近平是否打破黨內「論資排輩」慣例、中紀委書記是否兼任國監委主任,進而從排名第六躋身第五,都是觀察重點。

按中共官僚體系職務,政治局常委排名,按次序分別是中共中央總書記、人大常委會委員長、國務院總理、全國政協主席,這四套領導班子成為長年來中共高層排名「潛規則」。

習核心取代習李體制

不過,十八大時,胡錦濤、習近平為鞏固「習李體制」,考量到派系分歧,於是打破長年來的潛規則,在十八大一中全會召開,聯手把國務院總理排名提升到人大常委會之前,突出李克強總理角色。十八大後,在習近平強調「以黨領政」的情況下,「習李體制」權力出現消長。

習近平上任後,明確強化中共中央總書記權力,親自擔任諸多黨內領導小組組長,國務院總理權力弱化後,「習核心」取代了「習李體制」,大小事由習近平拍板,李克強負責主要執行。

十九大召開以來,外界關注政治局常委人事之餘,同時觀察習近平是否會打破黨內「論資排輩」慣例。可預見的是,「習李體制」雖被「習核心」取代,但搭班局勢不變。

分管領域比排名重要

習近平上任以來,負責打貪反腐的中紀委在常委內排名位階是否調整,也是25日觀察重點。國監委在地方試點後,明年新一屆人大將修憲,成立正國級單位全國監察委,屆時如中紀委書記兼任監察委主任,在常委排名中,可望因出任第五套班子領導人,常委排名從第六上升到第五。

此外,隨著大陸成全球第二大經濟體,常委排名雖有一定參考價值,但分管領域更為重要,如常務副總理雖然在七名常委中排最後,但其分管金融,重要性絕不亞於政協主席或中紀委。

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