無人機於近幾年迅速興起,歐洲單一空域實施計畫(SESAR)於2016年針對無人機在各領域的應用進行調查,該調查顯示,全球無人機於各領域之應用中,以公共安全領域相關應用最受關注。另從無人機使用數量觀之,2025年在公共安全領域的無人機使用數量排名第二,僅次於農業領域使用數量。2035年與2050年無人機於公共安全領域使用數量排名仍高居第三,僅次於農業與物流領域,顯見無人機於公共安全領域的應用備受矚目。

綜觀當前國際警政無人機應用案例,大致可區分為九種應用類型:聚眾活動監看、偵蒐、巡邏、交通監看、事故取證、人員搜救、災情空拍、資訊傳播、物資運送。

從警政中央層級來看,警政署資訊室與工研院合作,規劃將無人機導入監控、日(夜)間蒐證、嫌疑犯追蹤等相關應用領域,其特色在於操控者可透過4G(未來5G網路)超遠距操控無人機,因此只要在有4G訊號的地點皆能操作無人機飛行,此外,解決方案亦提供自動充電系統,當無人機電力不足時可自動返航充電。

在地方警政單位部份,台南市警察局新化分局、佳里分局與長榮大學合作,以無人機應用於偵蒐航拍、巡邏、救生圈運送等,而花蓮縣警察局交通隊與台灣科技大學教授戴文凱合作,將無人機應用於交通事故航拍取證,以無人機航拍車禍事故現場後,再透過分析軟體將航拍影像自動繪製成事故圖。

觀察上述案例,不論是警政署、台南警察局或花蓮縣交通隊警政無人機應用,無人機來源皆為訂製或購買現有整機再改裝,除整機機體外,警政單位仍須有影像傳輸與後端航拍影像分析配套解決方案,才可符合需求。

觀察台灣業者布局無人機現況,整機業者布局重點著重在消費市場與商用市場,軟體分析業者布局重點則側重在地理資訊繪測、農作物分析、水產(蚵田)受損情況分析等。航拍服務提供業者與航拍訓練業者則聚焦在消費市場,飛控系統業者布局方向為商用市場,產險業者目前仍無提供明確的無人機整機保險方案,僅提供全面性的公共意外責任險。

台灣警方雖對無人機有需求,但現階段仍多與法人或學術單位合作,主要在於台灣業者在無人機布局上仍聚焦於消費與商業市場,尚未從警政市場進行布局,進而使得台灣警政無人機市場存有需求缺口。

依台灣警方勤務特性,針對巡邏類型無人機目標客群可分為兩類:都會區派出所與非都會區派出所。對都會區派出所而言,使用無人機進行巡邏時,會以贓車搜尋為主要任務,以確認轄區範圍是否有贓車。因此,都會區派出所採用的無人機須具備車牌辨識功能,以利贓車辨識。對於非都會區派出所來說,因要在交通不便地區巡查可疑人士,因此無人機須具備熱成像鏡頭,同時也須備有熱影像辨識軟體,以利後續巡查之用。

台灣警政無人機尚屬起步階段,不論以勤務頻率(警方角度)或潛在市場(業者角度)來看,皆以巡邏類型的無人機解決方案最具布局優勢。因此,建議有意進入此市場的廠商,可以巡邏類型警政無人機解決方案,做為布局首選。

台灣警方在購買無人機時,除購買整機外,後端軟體分析、航拍訓練等周邊配套方案亦有需求,但是目前相關業者各自銷售,使得警方須自行尋求多方業者協助。因此,建議有意進入台灣警政無人機市場的業者,可朝成為系統整合商邁進,整合多方業者提供整套解決方案予台灣警方使用。

台灣無人機相關業者在切入警政市場時,可依本身技術能力與研發經驗切入,以增加競爭優勢。在無人機整機業者方面,可藉由自身無人機研發經驗並整合周邊相關業者,以系統廠商角色切入警政無人機市場,在軟體分析業者方面,則可運用過去開發農作物、水產影像分析技術能量,轉往開發車牌辨識與熱顯影像辨識系統。

對於航拍服務提供業者與航拍訓練業者的建議方面,台灣多數警員對於無人機操控不熟悉,建議業者可將航拍服務與航拍訓練客群擴展至台灣警方,一方面補足警方航拍需求,一方面可擴大現有客群。

另外在產險業者方面,由於目前尚未有完善的無人機相關保險,使得警方存有無人機保險需求缺口,因此建議台灣產險業者可開發相關保險方案。

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