廣東省政協日前開會時,有5位台商當場舉出「台商有話說」大字牌,終於搶到發言機會。這場面的照片經媒體刊布,頗引起外界關注和議論;台商為何現身大陸的政協會場,發表的意見是否有效用,都是人們好奇的問題。

其實,在這種數百人集會的政治性場合,一般發言只能點到為止,不能暢所欲言。因而台商舉牌爭取發言權,主要效應是展現自身的存在,至於想講的話還有很多未能當場表達;讓我們擇要來為他們發抒心聲。

首先應該澄清,台商在大陸政協的正式身分,不是「政協委員」,而是「特邀委員」。這是因為,大陸各省市雖歡迎適格台商當政協委員、參與當地政務之討論,卻也礙於台方「台灣地區與大陸地區人民關係條例」禁止我方居民擔任大陸黨政軍團體職務、成員之規定,遂為台商創造了政協特邀委員的特殊身分,表明其雖參加政協會議,但並不是正式的政協委員。這是一種走灰色地帶的安排,已行之多年;我方政府對此一直是睜一隻眼閉一隻眼,未處置相關台商。

而且,多年來,擔任特邀委員的台商在大陸各省市政協活動情況,鮮少有媒體報導,給人低調的感覺。因而這次媒體刊布台商在廣東省政協舉牌搶發言機會的照片,頗讓外界感到新鮮。

其實這也反映出台商在大陸經營處境的重大轉變,即過去台商以加工出口為經營主流時期,很多台商可以「惦惦吃三碗公」,只要穩住海外訂單,就可以持續經營下去,而不需和大陸當地社會有太多瓜葛。

如今,海外市場形勢幻變無常,外銷生意不好做了;反倒是大陸內銷市場迅速崛起、茁壯,引來中外萬商聚集、激烈爭逐內銷商機。台商基於兩岸同文同種優勢,自然會奮力搶攻大陸市場,不願輸給其他外商。在這種形勢下,台商確需要在大陸展現自身的存在,並發出聲來,俾強化其在大陸社會的地位。

更重要的是,近年來大陸經濟發展方針和政策,已和以往大不相同,使台商至今仍處在磨合、適應過程中;因而台商現階段甚有必要爭取發言權、強化社會地位,以獲得官方的高度重視,及充分支持和包容。

而台商在上述磨合及適應過程中,留下很多酸甜苦辣經驗,也有了發抒不完的心聲。這些心聲,在政協那種人人爭搶發言機會的大型場合上,是一言難盡的;其中比較敏感的心聲,亦不宜在那種場合表露。因而日前台商在廣東省政協的發言,主要是建議省政府,應在粵港澳大灣區裡設立台商專區;此實相當四平八穩和制式化。可見我們實有必要為台商說出他們很想講、卻不方便講的話。

舉其犖犖大者,諸如,近來大陸官方嚴厲查處環境污染的作法,就讓很多台商有苦說不出。因一些城市當局採取「一刀切」手法,遽然下令某一片區或某類別廠商減產甚至停產,以快速減少排放量,偏偏其中有不少是台商相對集中的城市,因而讓頗多台商措手不及、產銷節奏大亂。

其次,各地環保標準越來越嚴格,以致台商普遍需要儘速投入資金,全面更新節能減排設施,其資金調度難免吃緊。台商都很希望,大陸官方整治污染的手法能夠放緩一些,以讓台商能按部就班地改善環保配備。

此外,近年大陸勞資關係政策越來越向勞方傾斜,官方連年較快地調升工資指導線,加上勞資糾紛處理方面,總是「偏袒」勞方;這種情況,致使以代工見長、用工數量較大的台商群體,勞動成本支出節節升高,怨言不少。

另方面,大陸中央雖已於最近應允,給予台商「居民待遇」,但目前看來,這項待遇似主要落實在台商生活層面,而尚未涉及市場准入等經營事項。因此,未來台商經營條件能否比照陸企,而優於其他外商,台商並無把握。

這些都是當前台商最耿耿於懷的問題,盼大陸官方能特別予以關注,及盡可能地協助解決。

而對於台灣的蔡政府,台商的主要抱怨,是蔡政府未能處理好兩岸關係,使以往兩岸官方聯手幫扶台商機制停用。最近又發生M503航線爭議,及台方不核准兩家陸籍航空公司春節加班機事件,致兩岸形勢雪上加霜。

海基會預定本月21日舉辦大陸台商春節座談聯誼會,屆時蔡總統若親自出席,實應傾聽台商心聲,並表達務實可行的改善兩岸關係想法,以免和台商漸行漸遠。

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