新疆霍爾果斯口岸。(本報系資料照片)
新疆霍爾果斯口岸。(本報系資料照片)

新疆霍爾果斯,一個大陸古代絲綢之路北道上的重要驛站,在哈薩克語意中是「積累財富的地方」,這個原本僅有8.7萬人居住,位於大陸與哈薩克接壤的邊境城市,因為「一帶一路」的優惠稅務政策,竟成為明星和影視公司的避稅天堂,經大陸相關單位追查;每年在當地流失的稅金竟高達40億(人民幣,下同),這也使得官方不得不出手追查逃漏稅。

霍爾果斯遠在大陸西北地區,距離北京3000多公里,近幾年,它越來越為人熟知,而喜歡看電影的人對霍爾果斯肯定有印象,因不知從何時起,電影出品方中總會出現「霍爾果斯」四個字,比如《大魚海棠》、《西遊伏妖篇》、《從你的全世界路過》等。這是因為近幾年諸多影視明星、影視企業成堆在霍爾果斯註冊公司,包括范冰冰、吳秀波、黃渤等,連華誼、博納、樂視等知名影視公司在內也在當地直接或間接擁有註冊的公司。

服務方便幾乎零成本

為何許多影視公司和影視明星對霍爾果斯情有獨鍾?單從伊寧機場出口及通道上都是XX財稅公司的巨幅廣告,就可讓人體會到霍爾果斯註冊公司的便利。而XX財稅公司還只是這類服務公司中的一個,同類型的公司在當地還有很多,客戶花2萬元就可享受一條龍服務。

業內人士說,這些服務很方便,影視公司或者明星本人根本不需要到霍爾果斯,只要把證件、發票等寄到霍爾果斯就行,也不需要真的有辦公用地和工作人員,委託給服務公司幾乎零成本。

由於霍爾果斯經開區是大陸七大經濟特區之一,依據相關規定,園區對影視文化、動漫遊戲、演藝服務、遊戲文創、數位內容、諮詢服務、金融服務、旅遊服務等行業,祭出很有吸引力的財政獎勵政策和服務,其中最為人熟知的就是「五免五減半」。

政策收緊加強監管

但是經由稅收優惠吸引而來的影視公司,不僅未給當地帶來經濟增長,反而藉由優惠政策轉移大量盈利,使稅收流失嚴重。據當地稅務部門的統計顯示,每年至少有200家企業向霍爾果斯註冊的子公司轉移2000萬元以上利潤,這意味僅一年時間,霍爾果斯就流失40億稅收。

於是大陸國稅部門自今年3月起,針對當地影視文化可能存在的稅務問題要求自查,這些問題究竟是由於稅收政策優惠過度,還是在監管過程中執行過鬆,仍需做仔細的分辨,因為這會牽動到最後的處置方法的不同,在自查風波過後,霍爾果斯現存的問題也許會以「補救措施」的方式填補漏洞,對現在寬鬆的政策和監管也將收緊。

#監管 #影視