川金會外比會內忙

川普與金正恩的世紀之會將在12日登場。所有看熱鬧的、看門道的,都聚焦新加坡。還有「插花」的,有真的花,比如新加坡正在決定將哪一種花命名為川普花與金正恩花,也有人趕來參一腳插花,比如球星「小蟲」羅德曼。

其實在峰會產出任何結果之前,真正值得我們看的,是川普決定要與金正恩會談之後,到612會談真正發生,「中間」這一段跌宕起伏的過程。

因為美國和北韓是沒有互信的,兩個沒有互信的國家忽然要握手,就像兩隻刺蝟要擁抱一樣,既期待又怕受傷害,而其結果又可能對世界局勢造成極大的影響,所以一路走來,鼓勵者有之、扯後腿者有之、想探底者有之,所有相關的人或國家,都想根據自己的想法或利益,去影響「川金會」的走向,所以中間的過程極為精彩。

川普在5月24日說川金不會,5月25日馬上改口說川金仍會,是用房地產商人的談判技巧在辦外交,把美國總統做「輕」了。而美國國家安全顧問波頓提出北韓棄核須循「利比亞模式」,明眼的人一看就知道這是拿北韓不可能答應的條件去阻撓峰會,所以立刻遭到川普打臉。波頓應知川普是想要峰會的,而美國外交是川普在主導,不是他。一個失算讓波頓在「國家安全顧問」與「國務卿」的權力爭鬥中終落於下風。這次峰會國務卿蓬佩奧站上了第一線,波頓雖隨行,但只是二線,將來這兩個人的較勁就會變得很有可看性。

川普陣營還有1個豬隊友,就是現任川普律師的前紐約市長朱利安尼。川普為了營造峰會氛圍,連對北韓「最大限度施壓」的話都不提了,朱利安尼卻在媒體上為川普吹捧,說北韓是「跪求」美國與她舉行峰會。如果北韓內部有強硬派不想峰會發生,正好趁機作文說不能讓主子受辱,這樣峰會就又泡湯了。還好這件事驚險過了,不然大家真的會懷疑朱利安尼的動機。

最希望峰會成功的除了川、金2人之外,當然就是文在寅。文在寅的政治前途幾乎全押在美朝峰會成敗上,所以川普5月24日說川金不會之後,文在寅立刻安排5月26日與金正恩再次會面,商討最新情勢,之後又表示將飛到新加坡,在川金之後一起參進去變成三方會談,並有可能共同宣布韓戰結束。南韓在朝鮮問題上雖是當事國,但卻是小國,小國在這樣一個棋局裡面究竟有多少話語權?每個小國都不想被當成棋子,但有幾個能當成棋手?

日本也很怕利益被犧牲,所以安倍趕在612之前,在6月8日與川普見面。安倍希望在北韓完全棄核前,美國能同意繼續對北韓給予最大限度施壓,但川普只說「現階段不會追加制裁,今後則有可能發生」,一個太極拳就打回來了。安倍只有自己趕緊安排612之後與金正恩在蒙古舉行峰會掌握情勢。

中國也在背後影響峰會。除了金正恩5月親往大連向習近平取經之外,大陸提供金正恩專機的飛航安全、中國民航612前就重開了平壤航線,以及西方所稱的會場外的中國間諜,中國的影響力幾乎無所不在。

俄國當然也不會缺席,普丁也計畫9月與金正恩在海參崴見面。所以現在是外交旺季,每一隻手都想伸進朝鮮半島操控情勢,但到底誰才是最後寫歷史的那隻手,大家都在看。

(作者為東吳大學政治系教授)

(中國時報)


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