4月17日,浙江衢州啟用「電子身分證」便民服務試點。(新華社)
4月17日,浙江衢州啟用「電子身分證」便民服務試點。(新華社)
「餘額寶」、「零錢通」等內建的金融理財功能,台灣人仍無法使用。(中新社資料照片)
「餘額寶」、「零錢通」等內建的金融理財功能,台灣人仍無法使用。(中新社資料照片)

新聞分析大陸把台胞證改為卡式,並取消加簽後,有關台胞證與大陸身分證功能完全統一的台胞證3.0版,一直只聞樓梯響,未有正式日程發布。在大陸31條惠台舉措陸續在各省市實施之際,大陸應盡快解決台胞證未能與大陸身分證享同等待遇的缺憾,重點不在號碼統一,而是具備相同的使用空間。

大陸對台二把手、政協主席汪洋日前在廈門海峽論壇致詞時曾說,「將實施更多惠及兩岸民眾的措施,擴大受益面,擴大獲得感」。要讓台胞最有獲得感的政策,無疑是把台胞證與大陸身分證一統江湖。

惠台政策一大缺口

台胞證從早期只是單純旅行大陸證件,在大陸「操之在我」的對台政策下,不斷疊加政治意涵,台胞證對外功能的護照化,正不斷擴大。

與此同時,台胞證對內的功能,卻一直無法比照大陸身分證,形成惠台政策的一大缺口。越來越多大陸單位或企業APP在註冊時,需要輸入證件號碼和實名認證,但時常遇到系統沒有相應的台胞證欄位,或因號碼長短與大陸身分證不同而申請失敗。大陸微信、支付寶等行動支付普及,不過當中如「餘額寶」、「零錢通」等內建的金融理財功能,台灣人還無法使用;此外在銀行的融資貸款,台胞身分也無法完全與大陸民眾享有一樣的待遇。

民革中央在今年兩會期間,曾向全國政協提交「關於進一步促進台灣青年在陸融合發展的提案」,建議加快推行「二代卡式台胞證」,將目前台胞證號的8位,改為與大陸居民身分證號同為18位。

兩證統一應速推進

有關消息指出,統一台胞證與大陸身分證,目前有兩種做法,一是號碼長度統一,以現有台胞證證號加上出生年月日後,再加上一組專屬台灣辨識的2位數字;或者是將台灣身分證後9碼數字加證號,前頭加上1位數,用來辨識為台灣旅客,並內建NFC掃描晶片。二是不改為與大陸身分證同步的18碼,而是系統在設計時,全面加入台胞證相應的欄位。

無論採取何種作法,大陸皆應加速推進,如此方能做到民革中央在提案時所強調,兩證統一,才能「增進台灣青年對大陸的認同,妥善解決他們在大陸發展面臨的問題」。

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