美國力衰落 學者籲與陸合作

北京金融街的亞投行總部。(新華社資料照片)

大陸海口交易會「一帶一路展示館」,吸引來自美國、日本、澳洲、法國等國家企業參展。(中新社資料照片)

在美國近期將大陸視之為「戰略競爭對手」,又逢中美貿易戰升級之際,美國智庫蘭德(RAND Corporation)資深學者撰文提議,大陸改革開放以來對國際秩序基本是尊重的,但近來出現非常明顯的轉變,在美國國力相對衰落的時刻,應與大陸合作,並做出某部分讓步以換取大陸留於「國際體制」內,是相當有必要的。

蘭德公司資深政治學者馬扎爾(Michael Mazarr)和高級分析師蒂希思(Timothy Heath)於美國知名刊物《國家利益》雜誌撰文指出,儘管大陸過去30年來的行為大多符合國際法,但近年來,陸方態度發生驚人轉變。

指陸挑戰國際秩序

該轉變反映了一個事實,即陸美兩大國之間國力差距日益縮小,戰略競爭日漸加劇。北京方面採取了比以往更大膽、更具對抗的方式。這主要體現在大陸「掠奪性(predatory)」的貿易和產業政策;大陸當局對外國政府和企業言論及行動自由愈來愈多限制;以及對領土主張採取強制手段。文章認為大陸有意挑戰國際秩序的各個方面。

參與帶路、亞投行

文章指出,由於美國當前仍是國際體系的領袖,大陸從各個方面發起的挑戰不可避免地削弱美國的影響力,並加劇不穩定。美國不應任由大陸輸出更多「專制價值觀」,重塑國際秩序。因此,他們建議美國可採取靈活措施,提升大陸在美國及其盟友所領導機構中的地位,如加大其在國際貨幣基金組織(IMF)等機構中的話語權,找到與大陸合作解決共同關切問題的途徑;美國也可找機會參與大陸主導的項目,如亞投行和「一帶一路」,從中尋求擴大自己的影響力。

馬扎爾與蒂希思強調,一個簡單的事實是,如果沒有大陸的默許,任何國際規則或秩序都無法存在。緊守原則並在可妥協範圍下,用改革回應陸方關切,並使大陸繼續留在國際秩序中發揮作用是不可避免的。

(旺報)


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