財政部有意啟動新一波金融改革?在金管會主委顧立雄釋出金控「民民併」後,新財長蘇建榮上任後隨即拋出長期施政目標將進行公股管理,提升公股管理績效,若有兩個公股銀行合併後對其業務有良好效果且雙方合意,對「公公併」也會樂觀其成。

日前顧立雄釋出民民併,不觸及公股行庫,公民併、民公併、公公併等皆不在範圍內。惟蘇建榮昨天甫接任財長一職,就釋出公公併訊息,引起金融市場高度關注。

對此訊息,前金管會主委曾銘宗大表支持,他認為蘇建榮並非隨便講講。曾銘宗說,目前第一金、華南金、合庫金等公股行庫規模都太小,不但競爭力衰退,連資產成長率及獲利成長率都在衰退,他舉星展銀為例,十年前規模與兆豐差不多,現規模已是兆豐的4~5倍,成為亞洲很大的金融機構。

曾銘宗強調,金融業整併是整體趨勢,像澳洲、新加坡、香港等地,前三大銀行就占該國市占率6成以上,澳洲前5大甚至市占率達9成以上,且各國金融業如馬來西亞都在整併;反觀台灣有38家銀行、規模都太小,前三大市占率合計不到3成。現在台灣泛公股銀行共9家,合計市占率約5成以上,假設能整併9家泛公股銀行,或許能走星展銀行模式,也就是擴大規模,走出台灣打亞洲盃,走進亞太地區及新南向國家,甚至到國際市場,提升競爭力及獲利能力。

蘇建榮昨走馬上任後向媒體談及公股管理目標時表示,並未排除公公併可能性,但重點是合併後「綜效有沒有提升」,若公股銀行評估後認為能發揮綜效,也願意整併,財政部自然「樂觀其成」。對此,國庫署官員也說明,財政部為公股管理機關、也是持有股份者而非實際經營者,財政部目前不會主動去推公公併,而是由公股銀行自行評估後再向財政部提出計畫。

但據了解,「公公併」尚未形成賴內閣內部政策及方向,相關高層說,目前公股銀行經營相當有效率且很健康,未來仍需由公股行庫自行決定是否要進一步整併,不會再像過去由政府制訂政策、扮演金融整併要角。

#蘇建榮 #財政部