此次蔡總統「同慶之旅」出訪友邦巴拉圭和貝里斯,高層向媒體宣稱考量美中貿易戰僵持、區域情勢緊張等外部因素下,決定此次暫不選擇過境華府及紐約等美國東岸城市,讓過境回歸其原本性質,降低政治性的成分避免無法預期的風險;而且過境洛杉磯還獲得首次以中華民國元首身分到我駐美的官方單位、參訪美國聯邦機構、解除過境期間新聞採訪管制禁令等三項突破。

實情是蔡總統積極爭取過境紐約失敗後才改在洛杉磯過境。所謂到駐美單位視察,實際上並非去外交部駐洛杉磯台北經濟文化辦事處,只是去僑委會位於洛杉磯的「華僑文教服務中心」,中心只是僑胞聚會場所,過去總統過境時會安排僑宴、根本沒有必要去中心。至於全面解除過境期間的新聞採訪管制禁令,實際上在馬總統時代就已經實質解除。

對比馬總統8年任內兩岸關係良好、兩會運作機制會、高層建立互信,且馬總統出訪時強調在美國過境「零意外」,因而馬政府根本不用擔心對岸會趁馬總統出訪而搶走我方的邦交國。雖然2016年3月馬總統出訪時,北京宣布和甘比亞建交,但對岸明白表明這是對即將在520就任的蔡英文示警。

反觀蔡總統自就任以來的每次出訪,不但得擔心可能重演2008年1月陳前總統出訪瓜地馬拉之際,北京突然和馬拉威宣布建交的斷交衝擊。而且,蔡總統4月出訪史瓦濟蘭,但大陸在台灣海峽水域實彈演習,點名是針對行政院長賴清德的台獨說;此次「同慶之旅」,對岸早在10日就宣布一連4天舉行南海軍演,形同用軍演「炮聲」替蔡總統送行。

實際上,蔡政府對美中關係改善既期待又怕受傷害,既希望美國總統川普任內能有大突破、卻又擔心北京報復。去年11月3日,川普訪問亞洲前停留夏威夷,蔡總統10月28日出訪南太平洋馬紹爾群島3友邦時,刻意在去程過境夏威夷等候川普,期望雙方至少能再次通話,但兩人終究在夏威夷擦身而過。

前次蔡總統出訪南太平洋群島時,外交部硬說是「尋親之旅」,蔡政府不認同兩岸一家親,卻跑到南太平洋島國「尋根」,惹惱北京強烈批判。現在民進黨政府變本加厲、又要大改歷史課綱、進一步去中國化;外交部推特日前藉「小熊維尼」電影在大陸禁演,「嘲諷」北京當局,顯然決意重返對抗老路。

蔡英文冀望依靠親美、日,擁抱印太戰略路線,以此做為槓桿和北京對抗;然而,川普的胃口根本不是蔡政府區區增加百來億國防預算就能滿足,日本首相安倍也全力改善和北京關係,印度總理莫迪和總統科溫德日前相繼重提「戰略自主」,維持與世界強權集團不結盟的態度,中印關係迅速回溫。

民進黨政府一再宣傳美台關係大躍進,卻始終是只聞樓梯響、不見人下來;不思改善兩岸關係,卻冀望依靠美中對抗在夾縫中謀利,不啻緣木求魚?(作者為資深媒體人)

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