行政院長賴清德就任在9月將滿1周年,賴清德說,將在「適當時機」啟動《財政收支劃分法》修法,這是他「均衡台灣」的理念,會秉持劃一直轄市與縣市分配基礎、調濟地方財政盈虛等5大原則來修法。他強調:「台灣22個城市,手牽手一起往前走一步,比任何一個城市往前走一百步還要重要」。

等待選後 適當時機啟動

賴清德接任閣揆1年來,提出拚經濟四大措施,從減稅、加薪、公共建設、長照等4大公共面向著手,明年預計推出第2波稅改,新增綜所稅扣除額項目,拚經濟要讓全民有感。

賴揆說,未來一年最優先工作,「還是拚經濟」,將繼續致力在減稅、加薪、推動公共建設、建立友善育兒與老人等四大面向進行「有感」施政。他對上任以拚經濟的成果,琅琅上口。他說,今年前7月有152件投資案,金額達到1.5兆餘元,年增11.33%;另在兼顧環境保護下,「攸關投資的環評案多能通過」。

賴揆透露,《財劃法》修法最快要等年底地方選舉結束後才會啟動,但最快何時會送入立法院審議?賴揆低調的說,「要適當時機才會提出。」他明確表示,下會期是預算會期及選舉會期,還不會送出《財劃法》修正案。

懷抱理念 5大原則來修法

「修改《財劃法》是我均衡台灣的理念」,台灣要均衡發展,非直轄市要有人、有錢。賴揆舉例非直轄市與直轄市同職務不同職等,應提高職等,以利留住專業資深人才。另非直轄市人口出生率很低,他提出少子女化政策,希望讓青年願意留在故鄉養兒育女。

《財劃法》修正案攸關地方財源,賴揆說,新財劃法修正會秉持5大原則,包括堅守擴大中央統籌分配稅款規模、劃一直轄市與縣市分配基礎、調濟地方財政盈虛、強化地方財政努力誘因機制及落實財政紀律等。

不過,賴揆說,即使《財劃法》尚未啟動修法,部分政策已調整先行,主計總處修正《中央對直轄市及非直轄補助辦法》,直轄市及非直轄市都可獲得中央一般性及專案性補助,藉此挹注地方政府更多財源,例如長照2.0、少子女化、前瞻建設等重大建設,下放更多補助款給地方。

另保障地方政府獲配財源不低於103年標準,賴揆說,換句話說「只會增加不會減少」,再透過設定獲配財源成長率等準則,增加各地方政府獲配援助,另健保負擔也全歸中央。

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