別被逼向擁美抗中死胡同

民進黨全面執政兩年多,外交節節敗退,喪失5個邦交國。蔡總統雖強調「維持現狀」的兩岸政策不變,希望北京當局回歸理性,恢復兩岸建設性對話與協商,並願意在不預設前提下舉行「蔡習會」,向中國大陸釋出善意。不過,行政院長賴清德發表「務實台獨」主張後,讓北京懷疑蔡、賴唱雙簧,決定增強「壓而不打與外交封鎖」力道,導致台灣陷入共軍機艦繞境常態化以及「雪崩式斷交潮」雙重恐懼,但卻也讓民進黨找到「擁美抗中」,強打「美國牌」的理由。

《華盛頓郵報》專論指出,美國可能藉加強支持台灣作為對抗中國地緣政治的工具,大陸則持續對台施壓,加上川普對台政策無法預測,台灣自己要小心。芝加哥大學教授米夏摩爾7月在《國家利益》亦表示,台灣卡在美中之間處境將更為困難,最後美國面對中國壓力並為實際利益考量,終將會決定放棄台灣。

另美國學者任雪麗更強調,美國現在已不再是台灣的可靠盟友,自由民主價值也不再受到川普重視,同時,台灣正面臨被美國納入美中戰略博弈成為武器化工具,或者被美國當成談判籌碼交易掉的「雙重風險」。據此觀之,台灣若強打「美國牌」,可能讓台灣落入險境。

近來,川普政府與國會頻打台灣牌,主張強化美台政經、軍事合作質量,向台北釋出打「美國牌」對抗北京的誘餌。川普政府認為把台灣當成與中國周旋的棋子,既可刺激北京敏感神經,又可成為貿易戰或朝核問題談判籌碼,還可向台北收取保護費,要求增加對美軍購,並成為牽制中國「印太戰略」的環節,真是穩賺不賠的好生意。民進黨在外交挫敗後,傾向打「美國牌」全面倒向川普政府槓中,希望獲得更多外交支持與經濟援助,這不難理解,但目前台灣無疑正冒著巨大風險,而且最危險的因素就是川普,因為川普善變,注重短期利益,喜歡交易勝過民主。

如果川普政府真把台灣視為戰略資產,就應提供足夠的軍事、外交支持,發揮有效的國際影響力,讓台灣重返國際組織,並阻止中南美洲國家與台灣斷交,而不是只把台灣當成「制中」籌碼,還在美豬與鋼鋁稅等議題上斤斤計較。換言之,台灣不僅不能盲目期待從中美交鋒中得利,反而應該密切注意華府是否跟北京達成協議,進而把台灣利益交易掉。

當前,蔡總統「維持現狀」政策正面臨內外壓力,若想繼續獲得台灣主流民意支持,並營造台海兩岸互信基礎,就應該擁抱「兩岸同屬中華民族」的立場,讓北京能順勢向台北遞出橄欖枝,並避免台灣被迫「擁美抗中」。(作者為國家政策研究基金會國安組顧問)

(中國時報)


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