根據國家發展會的推估,若生育率持續維持在1.2上下,從2016年到2061年,青壯年人口將減少將近一半、老年人口則將近乎倍增,使得工作年齡人口占總人口比例迅速下降,由73.4%下降為51.5%。簡單來說就是少子化、老年化,是讓台灣勞動力不足的主要原因,加上年輕人為獲得更好的收入來源,不惜離鄉背井外出就業,更是凸顯台灣產業在發展上的窘境。

以連鎖服務產業來說,多屬於勞動密集的產業,以台灣連鎖加盟促進協會(以下簡稱加盟促進協會)轄下的20萬家的店舖當中,超過9成多屬於微型或是小型的加盟業者,這些加盟主雖然扮演資方,在面對產業環境停滯的狀況,大環境沒有變好的狀況下,已經找不到人了,又要面對聘僱人力成本的調漲,是加重這些業者在經營上的負擔。

勞動部在推動「一例一休」、「基本工資調漲」的過程,缺少配套的過程,勞工其實無法實質受惠。原因其實很簡單:1、整體經濟環境沒有改善,這些中小企業主在無法增加收入的狀況下,在面臨經營成本增加後,通常選擇低聘雇人力或是降低聘僱人力的時數。2、薪資提高幅度有限,勞動服務人力要提高薪資,必須提高工作的技能,以提高職場的競爭力。這些被釋出的服務人力並沒有辦法在短期內有效的提升薪資幅度。

以加盟促進協會的立場來說,照顧勞工的立場的本意很好,也不是反對基本工資的調整,但是政府應該思考社會結構改變過程中,也應該一併思考這些服務業產業中的中小型企業對台灣產業環境的貢獻,與提供的就業機會。更應該思考活絡產業經濟環境,提供產業轉型的輔導與協助等相關配套,企業獲利改善後,受雇的員工才有機會獲得更好的報酬機會。

提醒政府在訂定相關產業政策時,真的不能急就章!套用前美國總統柯林頓的競選口號來說「笨蛋!問題在經濟!」(本文作者為台灣連鎖加盟促進協會秘書長劉孆婷)

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