不如乾脆宣布戒嚴

去年2月間被踢爆是「人二復活」的「保防法」,引發各界譁然;即使辦了周泓旭共諜案,各界仍然無法接受形同戒嚴體制復活的「保防法」;然而,彰化縣政府大動作拆除被外媒指為「共產主義神殿」的碧雲禪寺後,泛綠營和綠媒重鼓吹應盡速制定「反統戰暨反滲透法」,但此法實為「保防法」的升級版,賴內閣在立法院新會期是否將強力推動,值得關注。

早在蔡總統上任時即要求國安局、軍情局、調查局等安全部門全面盤點反情報、防滲透等作為,以及各國處理外國假新聞干預內政等問題的方法,提交相關規畫。實際上馬政府時期的調查局隨即曾提出「保防工作法」草案,但當時政委林美珠審查後發現,制度設計上多出不必要的機關,以條文不妥而退回調查局。

因為草案規定,保防人員只需獲得單位主官書面同意,即可對「嫌疑人」行使調查、調閱、臨檢及查扣。當事人若拒絕調查,最高可處以100萬元罰鍰;若洩密給中國大陸,至少判刑7年。如果真的立法,形同將台灣倒退回「保密防諜」時代,儼然當年調查機關中考核公務人員思想的「人事室第二辦公室」。

但後來這份草案在2017年2月下旬再次由媒體披露,引來輿論強烈批判,林全院長後來退回草案。但儘管「保防法」遭各界譴責,但當時包括陳明文等所謂「英派」立委,反要求制訂層級更高、連假新聞都要管的「反滲透法」。

隨著九合一大選進入關鍵期,泛綠營的反中宣傳強度逐漸升高,蔡總統帶頭不斷譴責對岸製造新聞、介入選舉操作,雖然行政院公布的假新聞統計荒腔走板,被指製造假新聞;但近日來,泛綠營嗆聲中國第五縱隊在台灣布局滲透,檯面上跟特定政黨結盟,豢養社團及黑道組織尋釁生事;檯面下,舉凡新聞媒體、校園、各級政府、軍方、宗教界、工商界及人民團體等場域,都能察覺中共在台進行統戰的蛛絲馬跡,甚至已明目張膽。

民進黨立委直指「碧雲禪寺」的資金是來自中共旗下的「致公黨」和「愛國同心會」,中國利用這些政黨把資金涉入台灣,五星旗藉言論自由在台灣暢行無阻,連警方都莫可奈何,遑論對付親中賣台的組織;既然現行《國家安全法》、《刑法》等都不足以應付,因此,蔡政府應盡速推動《反統戰暨滲透法》,否則台灣的未來堪慮。

依該法規畫,不僅劍指媒體,也對陸配、台商、台生和所有從事兩岸交流的個人與團體、退將、網路乃至一般民眾進行偵控,幾乎是戒嚴時期「反匪諜滲透」的加強版。如今,蔡清祥已升任法務部長,他在調查局長任內的首要任務就是推動「保防法」,尤其偵辦了共諜周泓旭案及新黨王炳忠等4青年案,在泛綠吹起衝鋒號後,法務部新會期的動向引人關注。

去年底,英國《經濟學人》雜誌報導〈中共的銳實力〉專題,捲動西方國家指責中共統戰滲透的手段;美國「國家安全戰略」報告也指出美國「必須著力反制中國在美滲透和統戰運作」,民進黨政府當然得「從善如流」地加強反滲透。然而,如果是以扼殺法治、人權和民主精神,強行制定爭議法案,形成「綠色恐怖」的寒蟬效應,蔡政府不如乾脆宣布戒嚴吧!(作者為資深媒體人)

(中國時報)


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