馬哈地打擊一帶一路

馬哈地打擊一帶一路圖╱路透

其他國家正觀察馬來西亞新政府採取什麼策略去跟大陸重新談判一帶一路工程的合約問題。

■Other countries are watching to see how a newly elected government is able to potentially renegotiate deals.

現年93歲的馬來西亞政壇老將馬哈地(Mahathir Mohamad)5月帶領希望聯盟贏得大選,再次擔任馬國總理後,最讓外國矚目的是他要取消跟大陸合作包括高鐵在內的一帶一路工程計畫,外界認為此舉會讓不少跟大陸合作一帶一路的國家重新思考箇中利弊。

前馬國總理納吉(Najib Razak)積極參與一帶一路的工程計畫,與大陸合作投資逾300億美元在馬國興建港口、鐵路和其他基礎建設。

但馬哈地在競選期間大力批評這些工程的潛在回報率極低,並不斷增加馬國債務負擔,稍有不慎就會讓國家財政破產。他甚至嚴詞批評納吉要把馬國出賣給中國大陸。

馬哈地就任總理後不久即擱置規模達230億美元、包含有大陸參與的東岸鐵路線(ECRL)等基建工程,並取消3項輸油管工程。

馬國政府重新評估有中資參與的各項工程,主因昂貴的興建費用、不對等的工程合約和不透明的競標過程。

可能掀起連鎖反應

北京正面臨一個大風險,就是馬國對一帶一路工程大動作喊停,可能讓其他也投入一帶一路工程的國家群起仿傚。

《金融時報》報導指出,華盛頓國際戰略研究中心(CSIS)的重新連接亞洲項目(Reconnecting Asia Project)主任希爾曼(Jonathan Hillman)認為,其他參與一帶一路的國家,正密切觀察一個新民選政府如何重新談判來爭取權益。

馬哈地選後首度訪華時,儘管在聯合聲明強調馬國會繼續參與一帶一路,但他仍警告「新殖民主義」的風險,並要求公平對等的交易。

專家認為北京需有所退讓

美國政治風險顧問機構歐亞集團(Eurasia Group)的亞洲事務部主管穆福特(Peter Mumford)認為,北京面對馬國喊停一帶一路工程時,最頭痛的問題不是相關財務問題,而是其他國家會受影響而紛紛擱置一帶一路工程。

他認為北京必須對馬哈地做出一些退讓,讓他能爭取到一些成果來說服馬國民眾繼續支持一帶一路工程,但同時又不能因此鼓勵其他國家以喊停的手段來要脅。

其實許多參與一帶一路的國家已因為債務問題而內外交困。像斯里蘭卡因無法償還大陸公司的債務,而把具戰略意義的漢班托塔港租借給中國大陸99年。類似問題都引起相關國家內部不滿和國際側目。

事實上,馬國要喊停一帶一路工程也需要極大勇氣,因為其可能涉及龐大的工程違約罰款,導致馬國必須削減公共支出和管控其債務負擔來因應。

若馬國選擇把一帶一路工程收歸國有化,更必須清償中國大陸債務,和買回陸資手中的工程項目持股和合約所承諾的回報。因此馬國在擱置一帶一路工程上要付出不少代價。

(工商時報)


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