依賴美國的風險

依賴美國的風險圖╱新華社

各國2017年對美國出口依賴度

美國前國家安全顧問布里辛斯基曾說:「美國世界第一的勢力,並不能為他帶來無可匹敵的權威,假使美國喪失不可或缺的正統性,美國強權地位將面臨挑戰。」

■出口依賴度是指一國出口至某國的金額占總出口金額的比重,以美國而言,2017年對中國大陸出口1,300億美元,占美國總出口1.55兆美元的8.4%,此即美國對大陸的出口依賴度。

在美國總統川普的主導下,1994年實施迄今的北美自由貿易協定(NAFTA)走入歷史,美、加、墨於日前達成新的協定。此前加、墨對川普加徵關稅,皆大表不滿,揚言報復,加國總理杜魯道甚至痛批川普根本缺乏常識。

然而,再怎麼不滿,加拿大與墨西哥最後還是屈服於川普,簽署了「美加墨協定」。川普在談笑間便贏得了這場談判,躊躇滿志之餘,又想另闢戰場,白宮官員認為,經此一役,川普已獲得更多子彈,可望於未來的美日、美中談判再下一城。

白宮官員未免太過樂觀,北美的談判經驗是無法複製到亞洲的,因為兩者有天壤之別,加拿大對美國的出口依賴度達75%,墨西哥更達到80%,失去了美國市場,他們便失去了半壁江山,生產活動無以為繼,經濟也將陷入蕭條,在這個情況下,只能稱臣認輸。

美施壓日、中 不易得逞

反觀日、中對美國出口依賴度只有19.3%、19.0%,逾八成的產品銷往亞、歐,這意思是說,即使川普關閉了美國市場,不讓他們進去,他們還有八成的產品有別的出路,不致於陷入生產停滯,無以為繼的地步,美國再怎麼施壓,自難得逞。

從出口依賴度這項數字可以明白,川普要征服加、墨容易,但要迫使日、中就範困難。所以川普在亞洲,決不可能複製北美協定的成功經驗,這個道理至為淺顯。

我們再舉一例,今天歐洲各國之所以不太甩美國,這是因為他們有七成的貿易是在歐洲內部進行,對美國依賴不深,即使德、法、義對美出口較多,但其依賴度都是個位數,如此自然無需看川普的臉色過日子,將來果真打起貿易戰,川普也奈何不了歐盟,占不到便宜。

回顧台灣,早年對美國出口依賴甚深,1981~1987年直逼50%,過度依賴美國的結果,正如今日的加拿大、墨西哥,以致老美動輒把菸酒、機械、火雞肉、專利權、商標權、著作權端上談判桌要我們改這、改那(修商標法、專利法),設這、設那(出口軟體監視系統、出口商標監視系統),甚至把許多他們自己該做的事,通通叫我們代勞了。

那個年代我們四、五成出口市場在美國,寄人籬下,能不照辦嗎?當然都辦了。然而即使都辦了,還是經常被列入超級301、特別301貿易報復名單,老美得隴望蜀,我們進退失據,這是一段慘澹的歲月。

重押單一市場 恐陷窘境

不論是這次的「美加墨協定」,或我們自身的經驗都告訴我們,過度依賴美國是危險的,過度依賴將使我們任人擺布,失去經濟發展的主導權,難以獲得公平的對待,最終必然得屈服稱臣,尊嚴盡失。

如今台灣對美出口依賴已降至11.6%,對大陸出口的依賴也逐年降低,這個均衡的發展應是好事,從近期川普發動的貿易戰,我們應該牢牢記住,不但產業發展不宜過度集中,出口市場也得做好分散的準備,如此才可以讓經濟發展的風險降至最低。

(工商時報)


推薦閱讀

發表意見
留言規則
中時電子報對留言系統使用者發布的文字、圖片或檔案保有片面修改或移除的權利。當使用者使用本網站留言服務時,表示已詳細閱讀並完全了解,且同意配合下述規定:
  • 請勿重覆刊登一樣的文章,或大意內容相同、類似的文章
  • 請不要刊登與主題無相關之內容
  • 發言涉及攻擊、侮辱、影射或其他有違社會善良風俗、社會正義、國家安全、政府法令之內容,本網站將會直接移除
  • 請勿以發文、回文等方式,進行商業廣告、騷擾網友等行為,或是為特定網站、blog宣傳,一經發現,將會限制您的發言權限或者封鎖帳號
  • 為避免留言系統變成發洩區和口水版,請勿轉貼新聞性文章、報導或相關連結
  • 請勿提供軟體註冊碼等違反智慧財產權之資訊
  • 禁止發表涉及他人隱私、含有個人對公眾人物之私評,且未經證實、未註明消息來源的網路八卦、不實謠言等
  • 請確認發表或回覆的內容(圖片)未侵害到他人的著作權、商標、專利等權利;若因發表或回覆內容而產生的版權法律責任將由使用者自行承擔,不代表中時電子報的立場,請遵守相關法律規範
違反上述規定者,中時電子報有權刪除留言,或者直接封鎖帳號!請使用者在發言前,務必先閱讀留言板規則,謝謝配合。