美匯率報告 中國未列操縱國

美國財政部昨(18)日公布最新的半年度匯率政策報告,一如外界預期,中國未被列為匯率操縱國,但仍在觀察名單內。美國財長穆努欽(Steven Mnuchin)指出,儘管中國人民銀行近期已減少對匯市的干預,但在匯率政策上依舊缺乏透明度,因此仍將密切關注人民幣走勢,並與人行繼續磋商。

這是美國總統川普上任以來公布的第四份匯率報告,儘管沒有任何國家被列為匯率操縱國,但中國、德國、印度、日本、韓國和瑞士仍列入正式的觀察名單。穆努欽表示,人民幣匯價近月顯著下跌,從6月中旬以來,人民幣兌美元更貶值逾7%。人民幣的加速貶值可能會加劇中美兩國貿易順差,這對兩國實現公平的貿易將造成巨大挑戰,美國也將持續觀察和評估中國的匯率政策。

此外,報告還提到,這幾個月人行雖未像過去一樣強力干預匯市以阻貶人民幣,但「中國的匯率政策仍缺乏透明度」,包括人行對中間價報價提出的「逆周期因子」管理等,都影響到人民幣的匯價。

川普上任以來多次抨擊中國的匯率政策,認為中方放任人民幣走貶以增強出口競爭力,上周更傳出川普向穆努欽施壓,要求將中國列為匯率操控國。但據美國財政部的標準,要被列為「匯率操縱國」必須符合3項條件:對美貿易順差超過200億美元;經常帳戶順差占GDP比重達3%;貿易夥伴國持續性進行單邊外匯市場干預,且年度內重複進行淨外匯購買金額超過GDP2%。

目前中國只符合第一項,因此外界普遍認為匯率操縱國的指控並不成立。事實上,一旦美國財政部將中國定位為匯率操縱國,中國就會由於身為匯率操縱國而被視作貨幣戰的交鋒對手。

BBC中文網昨日分析,美方未將中國列為匯率操縱國,有助於緩解中美兩國不斷升級的貿易摩擦,也是為下月在阿根廷舉辦的二十國集團(G20)峰會上,川普和中國國家主席習近平可能的會面創造更多談判籌碼。

(工商時報)


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