俄羅斯S-400防空系統。(CFP)
俄羅斯S-400防空系統。(CFP)

美國財政部日前宣布對中共中央軍委裝備發展部金融制裁,此一舉動代表美國打壓大陸已從經貿領域,延伸到軍事領域,美國計畫退出中俄簽訂的中程核飛彈條約(INF),也是意圖發展中程飛彈來遏止大陸。

美國務院表示,之所以制裁裝備部,是因為該單位在2017年自俄羅斯購入10架SU-35戰鬥機、2018年購入S-400地對空飛彈系統有關。表面上與中美貿易戰無關,但大陸有關人士透露,大陸軍備採購涉及多個部委,如商務部,如果要有直接針對性,應該制裁空軍就夠了,但挑選軍委一級職能單位制裁,在軍委主席負責制下,實際是針對軍委主席習近平。

制裁俄羅斯 中國躺槍

再來看美國援引的法案是《反擊美國對手制裁法案》(CAATSA),名稱就很不友善,於2017年生效的該法案,背景是美國國會把有關伊朗、俄羅斯和北韓的制裁議案綜合打包為一部法案,透過制裁俄羅斯,美國把手一併伸往中國。

其次是美國財政部祭出的制裁內容:一是拒絕給予裝備部任何外國出口許可證,禁止其在美國管轄範圍內進行外匯交易或使用美國金融系統,並凍結其在美國控制範圍內的財產和利益。

二是對現任中共中央軍委裝備發展部部長、解放軍中將李尚福,禁止使用美國金融系統和進行外匯交易,凍結在美國控制範圍內的任何財產或利益,以及禁止持有美國簽證。

實施貿易及金融制裁

美國對外實施經濟制裁主要有貿易制裁和金融制裁兩種。之前對大陸電信巨頭中興通訊祭出的出口禁令屬於貿易制裁,禁止中興購買美國公司生產的零組件和軟體的命令。美國的金融制裁是基於美元在國際上的霸主地位,也基於美國對國際貿易的美元支付和結算系統的實際控制權。

習近平接班後,銳意改革解放軍,推動深化國防與軍對隊改革,作為軍委第一級職能部門的裝備部,重要性無與倫比。諸如軍隊武器裝備的購買、研發試驗、資訊系統建設及五大戰區如何聯合運用軍武的架構設計,都由裝備部負責。所以,裝備部下轄有資訊系統局、國防知識產權局。

習近平曾提到,現代戰爭形態加速向資訊化戰爭演變,科技因素影響越來越大,構建打贏資訊化戰爭的中國特色現代軍事體系,是強軍的主要目標。美國挑裝備發展部下手,就是要出手打擊大陸軍事科技。

#貿易 #美國