10月25日至27日,日本首相安倍晉三實現對中國的歷史性訪問。訪問期間,安倍發文表示,中日首腦會談確認構築「新時代」中日關係三原則,即「化競爭為協調」、「成為合作夥伴而非威脅」以及「推進自由公平的貿易」。

安倍訪華不僅具有正面的積極意義,且成果豐碩。在政治層面,中日領導人互訪機制趨於穩定。安倍在與中國國家主席習近平會談時,正式提出邀請習主席訪日,習近平表示會認真考慮。在經濟層面,中日共達成總金額180億美元的52項合作協議,並同意建立共同開拓第三方市場的合作機制。

在金融領域,中國人民銀行與日本銀行簽署中日雙邊本幣互換協定,協定規模為2000億元人民幣;中國人民銀行與日本銀行簽署在日本建立人民幣清算安排的合作備忘錄。此次貨幣互換規模較5年前擴大10倍之多。中日還同意就技術轉移和知識產權保護等問題建立「中日創新對話機制」,推進兩國經濟技術合作。

在軍事層面,中日軍方將在今年年內舉行聯席會議,就盡早設置東海海空緊急聯絡專線電話、日本海上自衛隊艦艇明年訪華等事宜進行協商。10月26日,《中日海上搜尋救助合作協定》在北京簽署。在文化交流層面,中日確定2019年為中日青少年交流推進年,日本政府將大幅放寬對中國學生和多次往返遊客的簽證條件,雙方並就向日本新提供一對大熊貓進行協商。

簡言之,2018年5月李克強總理訪日與10月安倍首相訪華,為中日關係解凍創造動力。歷經跌宕的中日關係再度揚帆起航,值得中日雙方珍惜。

由於眾所周知的原因,中日關係進入新世紀第2個10年後,走過了一段殊為曲折的彎路。2017年夏季以來,以習近平主席先後兩次與安倍首相會晤,以及在「一帶一路」國際合作高峰論壇期間會見與會的日本自民黨幹事長二階俊博一行為契機,中日雙方持續開展了一系列積極互動,兩國關係改善勢頭明顯增強。日本國內主張改善對華關係的呼聲日益增多,日本政府對華政策也出現務實調整的積極變化。

實現「完全正常」的中日關係是一個長期挑戰。中日關係經過長期停滯,進入了探索合作的局面。但中日關係存在的歷史問題、東海問題等結構性問題一如既往。雖然安倍訪華促使中日經濟關係長足發展,但考慮到美國因素,日本對華戰略存在不確定性,其改善對華關係仍沒有上升至國家戰略層次。日方在改善中日關係的同時,仍要穩固美日澳印4國的戰略合作框架。

中日在「一帶一路」框架下的合作,是促使中日關係改善的重要平台,應該盡早做實、盡快落實。中日關係的進一步發展需要日本政府的誠意與切實行動。目前來看,安倍政府對華政策大體上符合中日關係改善的大趨勢,但仍需保持政策的持久性與穩定性。

中日友好和互利合作不僅關係到兩國的發展和利益,也關係到亞洲乃至世界的和平穩定與發展繁榮。中日雙方必須從戰略高度和長遠角度來審視和把握兩國關係,堅持和平共處、世代友好、互利合作、共同發展的大目標,堅定不移地推動中日關係長期健康穩定向前發展。

(全文見中時電子報)(作者為中國社會科學院研究員)

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