一度卡關的第二輪「中美外交安全對話」10日順利舉行。對此,淡江大學國際事務學院院長王高成認為,本次對話一大意義是釐清雙方戰略關係是「競爭」而非「敵對」,且可看出美國重視南海與北韓去核,大陸則較在意台灣及南海議題;雙方高層恢復對話讓兩國關係露出正面發展的曙光,但美國總統川普仍是一大變數,還是要看月底舉行的「川習會」發展。

王高成指出,看起來陸美對話有被推遲,現在恢復讓雙方關係朝正面發展,此時間點也明顯為月底G20峰會時舉行的「習川會」作鋪陳;而本次對話重要意涵在於釐清雙邊戰略關係,美國國務卿蓬佩奧說不遏止大陸、不重回冷戰,比之前美國副總統彭斯的演說緩和多了。

王高成表示,本次美方表態也與美國期中選舉有關聯,過去川普想拉高陸美對抗態勢以爭取保守選民支持,但選後川普失去眾院,面臨一定程度制衡,這也讓川普意識到一昧透過對抗無助於支持度和選情,故對中政策有緩和跡象。「競爭不等於敵對,競爭也能合作。」

王高成強調,大陸國防部長魏鳳和本次講話算強硬,對於美國意圖打台灣牌表達警示,以南北戰爭比喻意在讓美國了解大陸不容許國土分裂,意含必要時將用武力;大陸對當下台美關係發展感到憂慮與不滿,希望美方不要介入。不過,王高成也認為川普還是最大的「變數」,未來陸美關係走向,還是要看習川會發展。

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