北京台辦未整併 學者:因地制宜

近期大陸多省市陸續公布機構改革方案,已有福建、山東、寧夏三地將台港澳辦整併,做為首都的北京市,9日也公布新組建的機構,結果顯示台辦並未調整,同時還明確將市港澳辦,掛牌於市外辦。學者分析,大陸地方機構改革應是整體編制考量,因地制宜,目前公布的省市有限,仍無法簡單推導成未來中央台辦也會整併;至於新任北京市台辦主任于慶豐由北京順義區委副書記轉任,較屬於「補資歷」的過水性質。

根據北京市政府官網消息,北京市10家新機構8日正式掛牌組建,包括將市人力資源局和社保局的公務員管理職責劃入市委組織部,成立「市公務員局」;將市人力資源和社會保障局的人才工作相關職責整合,組建「市人才工作局」;還有市商務局、市農業農村局、市人民防空辦公室、市衛生健康委員會、市地方金融監督管理局等單位。

在市政府其他機構方面,明確將「市政府港澳事務辦公室」掛牌於「市政府外事辦公室」。這也顯示,北京市台辦與北京市港澳辦,並未如福建、山東等省分般整併。

政大東亞所所長王信賢10日受訪表示,目前已公布的地方機構改革可看出,台辦是否整合有三種模式,一是整併、二是掛牌在統戰部,三是維持原狀。北京雖然是首都,看似具指標意義,但他直言,北京很多涉台業務,直接由中央台辦負責,重要性也因此被削弱一些。

王信賢分析,這次地方機構改革是全面性的,不是針對台辦,因此各地會有總體編制考量,因地制宜,目前公布的省市區仍有限,還無法簡單歸納出邏輯,也不宜簡單推導成中央台辦也會整併。

對於于慶豐接任北京市台辦主任,王信賢表示,觀察于的資歷,非來自涉台系統,屬於地方官僚背景出身,某種程度上是來補一個「正局級」資歷,較屬於「過水」性質。

(旺報)


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