蘇起:中美是競爭而非對抗

隨著中美外交安全對話結束後,兩國關係未來如何發展引起外界高度關注。前國安會秘書長蘇起昨(11)日表示,中美安全對話,凸顯雙方關係為「競爭」關係,非「對抗」的敵對關係,貿易戰只是起手式,未來將持續下去。此外,隨著美國影響力下降,中國大陸擴大軍事影響力,台海緊張局勢恐將升級。

中美外交與安全對話9日落幕,儘管雙方對台灣、南海等區域安全議題立場迥異,但中美都強調合作關係,致力透過協商解決貿易問題,消除雙方歧見。

蘇起昨在「中美新棋局下台灣的自處之道」座談中指出,經過近期的中美外交安全對話後,中美關係可定位為「競爭」關係,還不至於演變成「對抗」、「新冷戰」的敵對關係。因此,貿易戰只是起手式,除非雙方達成妥協,否則貿易戰將持續下去。

蘇起進一步說,對美國總統川普來說,競爭關鍵在於「成本」,如何以最小的代價獲取最大的利益,才是他在乎的問題。蘇起舉例,美國在台協會主席莫健(James Moriarty)曾在9月回應「美國航母是否停靠高雄」時,特別提到「成本」的概念,莫健提及:「美國對台灣,必須透過代價與利益(cost and benefit)來檢視」,凸顯美國對台政策是以成本利益作為優先考量。

談及兩岸關係,蘇起也提及,大陸對台軍事與外交施壓,是數10年來首見,甚至有「武統」的聲浪開始出現,雖然台灣還有美國支持,但他質疑,美國真的願意為了台灣付出高額的軍事成本代價嗎?

蘇起指出,若總統蔡英文仍堅持名為「現狀」,實為「對抗」的政策,不只在國內,在國外得到的支持也將下降。明、後年,台海局勢預計將越來越緊張,甚至有可能逼中美對台灣問題攤牌。他建議,民進黨必須重新檢討兩岸政策,唯有民進黨有新的共識,才能協調國內的共識,進而產出兩岸新共識。

(工商時報)


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