美施壓非關稅障礙 抓貿易談判籌碼

台經院副研究員暨產業顧問劉佩真表示,華為首席財務官孟晚舟事件可以看出現在美國打擊中國手法,已經從先前關稅障礙延伸到非關稅障礙,特別是使用「禁售令」以及「出口管制」的手段;之前,美國研議對14項新興科技作出口管制,其實就是針對中國而來,這部分的殺傷力對半導體供應鏈來講更甚於關稅影響。

劉佩真指出,未來3個月的中美談判,美國想藉由這些手段增加談判籌碼,「目前兩方都在想如何增加自己手上籌碼,今天美國這些動作又多了一些籌碼,想讓中國作更多的妥協,這也是川普慣用的談判策略」。

實際上,華為是被美國鎖定未來5G發展的重要關鍵對象,所以,華為相關技術輸出以及未來發展都受到美國矚目。

8月13日,美國總統川普已簽署2019財政年度「國防授權法」,明文禁止美國政府機構及官方合作單位使用中興及華為的技術或產品做為關鍵零件、技術或服務,法案將在未來兩年內生效。美國政府將不予採購華為設備後,在其他國家如澳洲、英國等也開始有一些動作出現。

劉佩真指出,如果要深究的話,華為這個事件衝擊的不止是台灣的華為供應鏈廠商,因為台灣在華為供應鏈裡面僅是第三大供應商,其實美國廠商才是華為供應鏈最大供應商,美國企業也會深受其害。

華為目前是全球網通設備最大供應商,孟晚舟事件若朝向負面發展,就會波及到台灣華為供應鏈中的半導體廠商;劉佩真指出,主要是網通業者受到的衝擊會比較大,因為華為的手機本來就沒有攻進美國,因此華為手機供應鏈這一塊目前比較沒有什麼影響。

所以,她認為,6日大立光、台積電還是因為蘋果手機的銷售以及未來科技業的展望下修局面所造成,這些消息面比較是影響股市的原因。

劉佩真指出,若美國真的使出「禁售令」,除了美國會自傷,整個供應鏈的台灣晶圓代工、封測業者還是會受到一定程度影響。

(旺報)


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