脫鉤大選 綠委倡12月10日公投日

《公投法》修法掀起討論,民進黨立院黨團決議組成「公投法研修小組」,明開始運作。親民黨團主張調高公投通過門檻,將現行選舉人四分之一改為三分之一。(本報資料照片)

《公投法》修法掀起討論,民進黨立院黨團決議組成「公投法研修小組」,明開始運作,除討論擴張中選會審查權、公投是否可綁大選,有綠委更主張將12月10日世界人權日訂為「公投日」。親民黨團則主張調高公投通過門檻,將現行選舉人四分之一改為三分之一,但民進黨團不希望調整門檻,國民黨團則尚未有定論。

2018公投綁大選結束後,朝野有共識修正《公投法》。民進黨立院黨團決議成立「公投法研修小組」,預計明天開始運作,最快下會期啟動修法。

親民黨聚焦提高門檻

對於《公投法》修正,親民黨團提出4點修法方向,包括成案門檻維持不變,連署門檻及通過門檻宜適度調整;公投結果行政院若不執行應總辭下台;主管機關應於公民投票案成立後4個月起至6個月內舉行公民投票,延長公投的宣傳期;評估公投案引進電子連署、電子投票、提前投票等政策規畫。

綠謀擴充中選會權力

對於調高公投通過門檻,民進黨團幹事長李俊俋說,公投法過去因門檻太高被認為是「鳥籠公投」,「現在又要調高真的好嗎?」他認為,這次公投亂象問題不是出在門檻,而是公投題目不夠清楚,不主張再調整門檻。

李俊俋提出修法的幾個重要方向,其中在公投法本身部分,包括如何防止死人連署,及公投是否能綁大選一併舉行。他說,目前有3種討論方向,包括維持合併舉行、分開舉行,或是將「應」改成「得」視實際狀況而定

藍批審議委員會復辟

再者,李俊俋強調,過去「公投審議委員會」可判定公投能否成案,被視為太上機關,因而遭廢除。問題是,這次有許多公投題目不夠清楚,中選會卻只能做形式審查,無法討論內容,因此他認為應賦予中選會更多權力,可要求把主文寫得讓民眾看懂。

另外,綠委鄭寶清建議,政府一定要明訂「公投日」,例如每年7月1日,或是2年舉辦一次公投,但若涉及人民權益相關事項,不該被公投。綠委劉世芳也主張公投與大選脫鉤,將12月10日每年的世界人權日訂為公投日,且將公投票電子化。

面對綠營有意擴充中選會權力,國民黨團書記長曾銘宗質疑,民進黨過去主張廢掉審議委員會,如今成為執政黨,卻要賦予中選會更多職權,形同讓審議小組「復辟」,不就是打臉過去主張?

在公投綁大選部分,曾銘宗說,從選務上來看,若選舉、公投單獨辦理,造成的有形、無形成本都太高,因此黨團傾向同步舉行。在通過門檻部分,曾銘宗表示,在公投綁大選前提下,相關門檻是否要調整,這方面黨團仍在研究,將持續聆聽各界意見。

(中國時報)


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