包道格提醒台灣 勿與美聯手抗中

12月15日,美國在台協會台北辦事處前處長包道格以「新冷戰的開始?中美之間無可避免的衝突」為題發表演說。(本報系記者季志翔攝)

8月13日,蔡英文總統「同慶之旅」,視察美國洛杉磯僑教中心,受到僑胞歡迎。(取自總統府網站)
包道格(Douglas H. Paal)小檔案

前美國在台協會台北辦事處處長包道格指出,中美雙方因彼此都有誤判而走向衝突,而美國跨黨派的新一代官員正主導對北京更加強硬和對抗的政策,美國一些人希望和大陸「經濟脫鉤」,發動新冷戰;他認為,在當前中美趨向對抗的局面下,台灣應保持低調,領導人要有婉拒美國要求對抗北京的能力和意願;在不挑釁的前提下,積極尋求和美國簽訂自由貿易協定(FTA),不要讓台灣經濟繼續空心化!包道格說,美國對剛剛舉行的台灣大選,讓包括他在內的很多人感覺美國政府支持民進黨,這樣並不明智。

目前擔任卡內基國際和平基金會研究副總裁的包道格應長風基金會邀請來台演講。在接受《中國時報》獨家專訪時表示,美國政府有些人認為川普總統發動的貿易戰正在奏效,成功削弱了大陸,既然如此,當然應繼續對中方施壓;而大陸政府一些人則認為,從2008年金融危機後,美國還沒能走出經濟困境,未來將持續衰落。包道格認為,這是中美走向衝突的原因之一。

台領導人應認清現實

他進一步表示,美國正經歷世代交替,新世代的官員在中國崛起下成長,感受到的是威權體制和重商主義接合且日漸強勢的北京,他們對美中關係基礎的「三個公報」無親身體驗,完全不是尼克森時代官員們認識的貧窮落後的大陸,他們逐漸形成跨黨派對北京強硬的共識;而且對充滿活力的民主台灣先天就有好感,「他們不太考慮一中政策或中美三個聯合公報,堅定認為美國有權提高與台灣的關係,恢復駐台美軍」;在此情況下,陸美對抗,台灣很有可能牽涉其中。

包道格說,台灣領導人應認清現實,盡量保持低調。對前國安會祕書長蘇起認為,民進黨可能在未來總統大選打美國牌,以訪問美國為突破、升高台海緊張情勢的說法,包道格不排除這種可能性,但他認為,對台灣最有利的應該是保持低調、追求實質關係,而不是高調尋求政治突破。

把握機會與美簽FTA

他強調,美國國防部、國務院希望提高美台安全合作、官員定期交流,但實際上都沒發生,這顯然是川普本人的決定;「川普不是那麼重視台灣,他比較重視貿易等其他問題,而且難以預測。這是台灣必須認清的!」

包道格還說,他40年來的觀察,美陸關係不好時,通常台灣就會付出代價,雙方關係好,台灣也會受益;建議台灣保持低調,加入各種貿易協定,並盡量把握機會與美國簽訂自貿協定,若美陸關係和緩,北京也不會阻止。

(旺報)


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