中國政府昨(25)日發布最新版的市場准入負面清單,由於美國川普政府一直批評中國市場不開放,對美國及其他外企不公平,今年多番據此向中國施壓,中方今次全面實施負面清單制度,客觀上有回應美方訴求的效用。

中國2001年加入WTO以來,雖承諾要逐步開放市場,但在保護期過後歐美各國並不認為中國履行其承諾,呼籲多年後積怨頗深。今年中美貿易摩擦期間,美方的重點訴求中即包括要求中方降低進口壁壘、開放市場。

7月初中美貿易戰開打後,雙方交鋒激烈,終在12月1日「習川會」後休兵90天,以利進一步協商。但此後迄今美方壓力不減,美國貿易談判悍將萊海澤10日即放話稱,雙方談判3月1日是「硬期限」,屆時若未達成協議,美方將如期把對價值2千億美元中國進口商品的加徵關稅稅率,由10%調升為25%。

因此,近期中國在調降進口門檻與開放市場方面,不斷出現表態與動作。

11月5日在上海的首屆中國「進博會」上,中國國家主席習近平強調,中國將持續放寬外資准入,擴大金融業、服務業與製造業等領域開放。11月17日的巴紐APEC會議上,習近平再重申,中國將主動擴大進口,降低外資商品進口關稅。「習川會」後不久,中國宣布調降自美進口的汽車關稅至15%,降至7月6日中美互祭貿易報復清單之前的稅率水平,日前,再宣布自明年1月1日起,下調706項商品進口關稅。

惟在G20「習川會」後,白宮曾揭露中方提出的五大承諾中,還有強制技術轉讓、知識產權保護及中國經濟結構改革問題,如今在降稅及擴大市場准入之後,大陸如何因應最尖銳的難題,才是攸關中美不打貿易戰最關鍵的議題。

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