美批准對中首輪關稅豁免

 2018年美對中課稅情況  ●圖/路透

中美將於2019年1月7日展開貿易戰休兵後的首次磋商,在此前夕,中國海關總署於27日公告允許美國大米輸中,隨後美國貿易代表辦公室(USTR)公告批准有關第一輪對中340億美元關稅清單中的984項豁免關稅申請,雙方為即將到來的談判互釋善意。

此外,USTR也將著手處理第二輪對中160億美元、關稅同為25%清單中的商品豁免申請。

美國聯邦公報28日發布的通知表示,USTR批准984項豁免關稅請求,這些獲得豁免的商品屬於第一輪美對中值340億美元商品課徵25%關稅、於7月6日生效的清單。

通知顯示,豁免的產品包括用於船舶推進系統的火花點火發動機,放射治療系統、空調或取暖系統的恆溫器、蔬菜脫水器、輸送帶、模具滾輪機、不鏽鋼刀等。美國海關和邊境保護局將發布入境指導和實施指示,豁免可追溯到7月6日。

自2018年7月6日起,川普政府對中國出口到美國的商品分3次加徵關稅。首輪關稅涉及340億美元中國商品,於7月6日開始徵稅。第二輪涉及160億美元中國商品,於8月23日起徵稅。前兩輪稅率為25%。第三輪關稅涉及2,000億美元中國商品,於9月24日開始徵稅,稅率10%。三輪關稅涵蓋6,800項產品、2,500億美元總額,占2017年美國自中國進口額的一半左右。

在三輪關稅措施中,川普政府在公布受影響商品建議清單的同時,也提供企業申請排除特定商品的管道,以免特定商品被課徵額外關稅。USTR本次批准豁免的984項請求,是在10月9日前收到的申請。據美政府數據庫的數據,企業已提交近7,000個請求。第二輪關稅的申請截止期限為12月18日。

USTR在決定是否豁免時,是根據以下3個因素。首先,申請關稅豁免的商品是否僅來自中國,特別是特定產品和類似產品是否可從美國及第三國來源獲得。第二,對特定產品徵收額外關稅,是否會對申請者或其它美國利益造成嚴重經濟損害。第三,特定產品是否具有戰略重要性,或與「中國製造2025」或其它中國工業項目有關。

美國副貿易代表葛瑞雪(Jeffrey Gerrish),將於2019年1月7日率團前往北京,與中方展開阿根廷「習川會」後首次面對面磋商。

(工商時報)


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