「再告台灣同胞書」的亮點

40年前的1979年元旦,大陸全國人大常委會發表具有歷史意義的《告台灣同胞書》,鄭重宣示爭取祖國和平統一的大政方針,明確提出一系列發展兩岸關係、促進和平統一的政策措施。在中國大陸實行改革開放以及中美關係正常化的大背景下,《告台灣同胞書》揭開了「和平統一、一國兩制」構想與實踐的序幕。

《告台灣同胞書》體現了一種高度的戰略自信。當時文革十年浩劫結束不久,大陸剛剛決定把工作重心轉移到以經濟建設為中心上來,底子尚薄,百廢待興,但是以鄧小平為核心的領導人卻能夠有如此戰略自信和眼光,主動提出兩岸和平統一。

40年來,兩岸之間發生了3個重大變化。一是中國大陸的持續崛起,經濟、政治實力和國際影響力穩步提高,在地區和國際事務中扮演了越來越重要的角色。二是台灣內部政治自上世紀80年代以來的變化,使得一些台獨勢力及其台獨言行獲得了一些生存空間。但事實證明,這條路是走不通的。三是兩岸之間從軍事對峙、相互隔絕到經濟社會之間的高度融合發展。

習近平在《告台灣同胞書》40周年紀念大會上回顧了70年來對台政策的演進,提出了在新時代推進兩岸和平統一進程的5項政策主張,涵蓋了民族復興與和平統一的辯證關係、探索「一國兩制」的台灣方案、堅持一個中國原則、深化兩岸融合發展以及實現兩岸同胞心靈契合等。其主要亮點和新意有如下幾點。

首先,系統論述了民族復興和國家統一之間的辯證關係。民族復興和國家統一是一體兩面,都是大勢所趨、大義所在、民心所向。國家統一問題因為民族弱亂而產生,因此也必將隨著民族復興而終結。同時,民族復興和國家統一都是兩岸同胞共同的責任。台灣同胞為大陸改革開放作出了重大貢獻,同樣不會缺席中華民族的偉大復興,而是會共擔民族復興的責任和共用民族復興的榮耀。

其次,提出積極探索「兩制」的台灣方案,並且倡議兩岸就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商,就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排。

這意味著「兩制」的台灣方案從理論層面進入到倡議階段。針對有些台灣人士以制度差異作為拒絕統一的藉口,習近平也作了明確回應,指出制度不同不是統一的障礙,更不是分裂的藉口。

再次,指出要深化兩岸融合發展和實現同胞心靈契合。如果說前者是和平統一的物質基礎,那麼後者就是和平統一的精神內涵,只有將兩者有機結合起來,才是真正高品質和高水準的統一。習近平更是提出兩岸要應通盡通,要提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通的「新四通」。

習近平的講話既有歷史傳承,又有重大創新;既有堅持一個中國原則、反對台獨的底線思維,又有為實現統一、兩岸共同探索的靈活表態;既有高屋建瓴的戰略高度,又有真心實意的細節關懷;既訴諸兩岸民族情感,又喊話潛在外來勢力;既有實現祖國統一的責任感和使命感,又認識到前進道路不會一帆風順。這篇講話實際上等同為新時代的「再告台灣同胞書」,是中國大陸指導新時代對台工作的綱領性文件。

(作者為北京大學國際關係學院副教授)

(旺報)


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