習拋兩制 最終方案料取決陸

1月2日,《告台灣同胞書》發表40周年紀念會在京舉行,大陸國家主席習近平出席並發表講話。 (新華社)

2018年11月26日,眾多大陸遊客在香港金紫荊廣場海濱長廊觀光拍照。(中新社)

新年伊始,中共總書記習近平就拋出「一國兩制台灣方案」,還倡議兩岸各黨派、各領域推舉代表性人士進行協商。不過,大陸涉台學者王英津直言,兩制台灣方案的設計是複雜問題,儘管積極歡迎台灣各界代表性人士參與,但最終方案仍取決北京;其中,兩岸力量對比、兩岸政治談判成效、台獨勢力消長狀況以及台灣社會對於統一的態度等因素都將影響中共對統一的研判與兩制台灣方案的設計。

中國人民大學兩岸關係研究中心主任王英津昨於港媒撰文指出,設計未來一國兩制台灣方案成為了大陸學界和政界未來長時間的重要任務;其中,必須考慮五大要素,首先,確保國家主權、安全和發展利益是設計兩制台灣方案的根本,這是要確保兩岸統一後,中央政府能夠對台灣行使有效管轄,套用中共在治理香港問題上的一句話來說,就是實現中央全面管轄權與台灣高度自治權的有機結合。

鄧小平承諾只能參照

再者,習近平關於三個「充分」的論述,是設計兩制台灣方案的基本遵循,王英津說,多年來台灣一直以「國家」符號來治理台灣,台灣民眾對這套符號已經抱有感情,今後如何處理,取決於未來兩岸雙方的協商,但不論結果為何,其前提必須是不損害中國的國家主權、安全和發展利益。

第三,20世紀80年代大陸對台灣的承諾,是設計兩制台灣方案的重要參考,但王英津也稱,遵循承諾並非意味原封不動地照搬承諾,未來設計「一國兩制」台灣方案時,對於鄧小平的先前「承諾」,只能與時俱進「參照」,不能原封不動「依照」。

第四,20年來香港一國兩制實踐的經驗教訓,是設計台灣方案的重要實踐資源。香港方案中曾因個別制度的瑕疵而給後續一國兩制實踐帶來了一定的消極影響,這些問題在台灣方案的設計,必須予以防範和避免。

將借鑑外國經驗教訓

最後,國外處理中央(或聯邦)與高度自治地區的經驗教訓,是設計兩制台灣方案的必要借鑑,如西班牙的加泰隆尼亞分離、英國的蘇格蘭分離等;王英津強調,兩制台灣方案的設計是一個複雜的理論和現實問題,「儘管積極歡迎台灣各界代表性人士參與設計,但最終方案的形成還是取決於大陸方面。」

(旺報)


推薦閱讀

發表意見
留言規則
中時電子報對留言系統使用者發布的文字、圖片或檔案保有片面修改或移除的權利。當使用者使用本網站留言服務時,表示已詳細閱讀並完全了解,且同意配合下述規定:
  • 請勿重覆刊登一樣的文章,或大意內容相同、類似的文章
  • 請不要刊登與主題無相關之內容
  • 發言涉及攻擊、侮辱、影射或其他有違社會善良風俗、社會正義、國家安全、政府法令之內容,本網站將會直接移除
  • 請勿以發文、回文等方式,進行商業廣告、騷擾網友等行為,或是為特定網站、blog宣傳,一經發現,將會限制您的發言權限或者封鎖帳號
  • 為避免留言系統變成發洩區和口水版,請勿轉貼新聞性文章、報導或相關連結
  • 請勿提供軟體註冊碼等違反智慧財產權之資訊
  • 禁止發表涉及他人隱私、含有個人對公眾人物之私評,且未經證實、未註明消息來源的網路八卦、不實謠言等
  • 請確認發表或回覆的內容(圖片)未侵害到他人的著作權、商標、專利等權利;若因發表或回覆內容而產生的版權法律責任將由使用者自行承擔,不代表中時電子報的立場,請遵守相關法律規範
違反上述規定者,中時電子報有權刪除留言,或者直接封鎖帳號!請使用者在發言前,務必先閱讀留言板規則,謝謝配合。