爭奪國家中心城市 陸城熱戰

南京中山陵。(中新社資料照片)

大陸邁向大城市群時代。圖為濟南趵突泉。(新華社資料照片)
大陸省會城市首位度排名

隨著城鎮化改革的推動,大陸城市規畫正邁向「強省會、大城市群」時代。在此情況下,下一批國家中心城市成為2019年大陸各城市力爭目標。根據了解,大陸目前已經確立9個國家中心城市,包括杭州、南京、濟南、青島、瀋陽、大連、廈門、長沙等都在爭取成為第10座國家中心城市,未來到底那一個城市能出線,已成為2019年大陸城市之爭的最熱點。

大陸的國家中心城市是大陸城鎮體系規畫設置的最高級別,具備「區域中心性+國際門戶性」雙重特性,對於有意提升城市定位的地方政府而言,獲選為國家中心城市無異於在城市發展機遇上「三級跳」。

西安蛻變成為誘因

以大陸第9座國家中心城市西安為例,西安這兩年先後收攏西咸新區、成為第9個國家中心城市、GDP在2018年三季度再度回到全國20強;在搶人大戰中更拔得頭籌,不到兩年時間,新增落戶人數高達100萬人以上。分析人士指出,西安的轉變,可以想見其他城市對於獲選為國家中心城市的渴望。

因此,繼北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州和西安等9個國家中心城市之後,大陸何時才會出現第10個國家中心城市,一直是外界關注焦點。

據了解,目前包括杭州、南京、濟南、青島、瀋陽、大連、廈門、長沙都在極力爭取,大陸新一波城市之爭,正如火如荼展開。

寧濟兩城動作頻頻

以南京市為例,目前該市已經將提升省會城市功能和中心城市首位度(城市GDP占全省GPD比重)成為2019年工作重心之一。山東省也表示,將研究提高濟南省會城市首位度、加快建設濟南新舊動能轉換先行區相關事宜,讓濟南「強省會」戰略呼之欲出。

值得注意的是,以代表城市經濟對該省貢獻度的「城市首位度」來看,濟南與南京在各省會城市中分列倒數第一及第二名,如何提升首位度,成為這兩個城市的第一道關卡。

更何況,濟南及南京還分別面臨青島、東北的瀋陽、長三角的杭州南京及安徽合肥等勁敵。如何在眾多競爭者中勝出,成為主政者今年的最大考驗。

(旺報)


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