產業創新條例預計今年底將落日,工業局長呂正華15日表示,經濟部預告最新修正草案,除4大租稅優惠全數展延10年至2029年外,研發抵減將加碼,提高至當年度支出金額20%、或3年15%,此外更新增5年的人才培訓支出抵減,採當年15%、或3年10%,而全部抵減項目合計不超過當年應納營利事業所稅額50%。

呂正華表示,關於投資抵減的部分,經濟部今年修法有兩大重點,除了先前行政院會已通過,有關投資智慧機械設備、5G設備者,可享3+1年投資抵減的內容外,另一大重點就是因應產創條例今年底即將落日,經濟部希望將現有的相關租稅優惠,包括研發投資抵減、員工獎酬股票擇低課稅、天使投資人半數投資抵稅、個人投資新創穿透性課稅等4大租稅優惠全數延長10年。

呂正華指出,研發投資抵減是鼓勵企業研發的作法,實施之後獲得企業好評,現在要把租稅優惠往後延長10年,讓台灣企業升級轉型,落實5+2、產業創新,且配合營所稅提高至20%,為刺激企業投資力道,採納業者建議加強力道,將抵減率增加5個百分點,也就是企業可選擇在每個課稅年度提出研發計畫,選擇1年抵減20%、或3年內抵減15%,且抵減額度不超過當年應納營所稅額30%。

為了鼓勵企業育才,呂正華表示,在企業投資在人才培育的支出,也將給予租稅協助。據最新預告的產創條例修正草案,在2020年1月1日至2024年12月31日這5年期間,企業投資人才培育支出,可以選擇1年抵減15%、或3年內抵減10%,且抵減額度不超過30%。呂正華也指出,在企業研發投資、人才培育投資等各項抵減,每年合計上限也不得超過50%。

根據草案,人才培育有限定包括巨量資料、人工智慧、物聯網、機器人、精實管理、數位化管理、虛實整合、積層製造、感測器、生物辨識、資訊安全、第五代行動通訊、無人載具、離岸風場開發及運維、先進製程、智慧電網設計、電力系統規劃與維運、循環材料、資源循環、能資源整合、生物循環、區塊鏈等技術元素等22個領域。

由於修正草案將涉及跨部會討論,呂正華解釋,未來也會辦理公聽會聽取意見,財政部有提保留意見,希望經濟部針對研發投資抵減增加5個百分點的必要性、合理性,經濟部可以再補充說明,預計草案預告15天、至29日為止,彙整意見之後將送至行政院,由政務委員進行部會協調,同時也會爭取列入下個會期的優先法案之中。

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